前言
2020年會是被曆史銘記的一年，新冠肺炎疫情的發生對我國經濟社會的發展帶來了深刻的影響。在疫情防控戰中，地方政府全力投入，社會力量傾情協助。城投企業作爲地方國企，在此次的疫情防控中也發揮了積極作用，不僅僅體現在疫情發生之時，而是貫穿于疫情發生的前、中、後；并不僅僅反映在一般國企的幫扶送教等事宜上——這是城投公司作爲國企的政治責任與使命擔當，還充分圍繞自身的業務場景爲疫情防控排憂解難——這是城投作爲城市發展重要推動力量的天然屬性與價值所在。爲服務城投企業發展，城投聯絡會每年都會組織編印政策彙編，由于疫情影響，原計劃與今年5月份成稿的本書，推遲至8月份在諸位專家及南京卓遠資産管理有限公司的共同整理及研究下終于與大家見面了。
2019年以來，國家出台了很多政策，與城投企業發展息息相關的包括投融資領域、國資國企改革領域、城市發展領域等等，這一系列政策對廣大會員單位的轉型創新而言既是機遇又是挑戰，目前很多城市投融資企業已先行一步，就此展開了積極的探索，那麽我們要如何把握這些政策的同時，學習與了解城投公司典型案例的先進經驗呢？鑒于此，我們編印了這本《從“融資端”向“投資端”轉型方法、模式與案例》
結合南京卓遠對城投公司“十四五”發展趨勢的理解，我們從多個角度爲城投企業新時期發展建言。同時，基于疫情防控要求，南京卓遠積極應對、主動謀劃，于5月底向各家城投發函征求意見，選擇可行的調研方式和重點關注的專題，在全國城投公司協作聯絡會的指導下，結合各單位的反饋和要求，最終确定此次調研将采取靈活方式，開展直播活動、專題研讨、培訓、專家訪談等活動；并充分發揮南京卓遠分布各地的分子公司本地化服務優勢展開了小範圍實地調研。通過以上多種靈活方式的調研活動，深入剖析與解碼城投公司的轉型戰略與模式。與此同時，我們依據對城投行業的長期輿情監測情況，以數據分析爲抓手從空間布局層面推進對七大地理行政區域的現狀解讀，以期爲城市投融資企業及行業發展的趨勢預判提供更高價值的信息。
在編印《從“融資端”向“投資端”轉型方法、模式與案例》的過程中，我們通過網絡搜集、報刊雜志查閱、媒體報道等方式，對相關的信息進行了較爲系統的梳理，從中挑選出了具有代表性的政策及解讀，同時篩選了較爲典型的調研成果及案例，進行總結并彙編成冊，以爲會員單位在決策過程中提供全面、有效的指導。另外，本書僅限會員單位内部交流使用，同時本彙編所有文件和文章的起始時間爲2019年1月1日——2020年7月30日，之後新出台的政策文件我們将收錄于下一本彙編當中。
最後，若會員單位對本書中的文件和文章異議，請與我們聯系，我們也希望通過這本彙編與各會員單位加強溝通與聯系，并更好地爲會員單位服務，衷心祝願我們能在你們轉型發展中盡自己的力量！
謝謝！
編委會
2020年8月12日