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“兩新一重”政策與行業趨勢動态周報(20220708-20220714)
閱讀數:676

時間:2022.07.08.-2022.07.14

來源:南京卓遠

作者:基建業務咨詢部

★ 目錄 ★


雙碳新趨勢

01

兩部門印發《城鄉建設領域碳達峰實施方案》

02

16部門:加強新型電力系統标準建設 完善風電、光伏、輸配電、儲能、氫能、先進核電和化石能源清潔高效利用标準

03

發改委:發展屋頂光伏等分布式能源到2025年城市新能源公交車輛占比提高到72%

04

工信部節能與綜合利用司赴天津市開展綠色低碳專題調研

05

【地方動态】甯夏碳達峰實施方案征求意見稿發布

政策熱點

01

發改委印發《“十四五”新型城鎮化實施方案》

02

财政部、交通運輸部:支持國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈

03

國家發展改革委、交通運輸部印發國家公路網規劃

04

國家發展改革委:在重點工程項目中大力實施以工代赈

05

【地方動态】深圳市發改委印發《深圳市政府和社會資本合作實施細則》的通知


項目動态

01

國道通武線官山至撫順縣界段改建工程設計施工總承包(EPC)項目

02

淮安工業園區污水處理廠技改工程EPC工程總承包項目項目

03

北京大興國際機場臨空經濟區(廊坊)高端制造産業園區智能制造基地項目EPC工程總承包項目

04

濟南嬴昊·金融中心(商業)項目工程總承包項目(EPC)

05

白雲機場三期擴建工程周邊臨空經濟産業園區基礎設施建設三期工程(方石、鳳和、鴉湖、和瑞路、竹三地塊)設計施工總承包項目


投融資信息

01

地方政府債券發行情況

02

13隻公募REITs市場表現(截止7月11日)

03

全國碳市場交易動态

圖片


 

雙碳新趨勢

 

1、兩部門印發《城鄉建設領域碳達峰實施方案》

 

住房和城鄉建設部、國家發展改革委13日發布《城鄉建設領域碳達峰實施方案》(下稱《方案》),其中提到,2030年前,城鄉建設領域碳排放達到峰值。

《方案》提到,推廣功能複合的混合街區,倡導居住、商業、無污染産業等混合布局。按照《完整居住社區建設标準(試行)》配建基本公共服務設施、便民商業服務設施、市政配套基礎設施和公共活動空間,到2030年地級及以上城市的完整居住社區覆蓋率提高到60%以上。通過步行和騎行網絡串聯若幹個居住社區,構建十五分鍾生活圈。推進綠色社區創建行動,将綠色發展理念貫穿社區規劃建設管理全過程,60%的城市社區先行達到創建要求。

 

2、16部門:加強新型電力系統标準建設 完善風電、光伏、輸配電、儲能、氫能、先進核電和化石能源清潔高效利用标準

 

7月8日,市場監管總局等16部門印發貫徹實施《國家标準化發展綱要》行動計劃,實施新型基礎設施标準化專項行動。加強工業互聯網、車聯網、能源互聯網、時空信息等新型基礎設施規劃、設計、建設、運營、升級等方面标準研制。實施碳達峰碳中和标準化提升工程。加強新型電力系統标準建設,完善風電、光伏、輸配電、儲能、氫能、先進核電和化石能源清潔高效利用标準。研究制定生态碳彙、碳捕集利用與封存标準。開展碳達峰碳中和标準化試點。分類建立綠色公共機構建設及評價标準。

 

3、發改委:發展屋頂光伏等分布式能源到2025年城市新能源公交車輛占比提高到72%

 

7月12日,發改委印發“十四五”新型城鎮化實施方案的通知。通知提出,推進生産生活低碳化。錨定碳達峰碳中和目标,推動能源清潔低碳安全高效利用,有序引導非化石能源消費和以電代煤、以氣代煤,發展屋頂光伏等分布式能源,因地制宜推廣熱電聯産、餘熱供暖、熱泵等多種清潔供暖方式,推行合同能源管理等節能管理模式。促進工業、建築、交通等領域綠色低碳轉型,推進産業園區循環化改造,鼓勵建設超低能耗和近零能耗建築,推動公共服務車輛電動化替代,到2025年城市新能源公交車輛占比提高到72%。 

 

4、工信部節能與綜合利用司赴天津市開展綠色低碳專題調研

 

7月11日,工信部節能與綜合利用司負責同志帶隊赴天津市調研動力電池回收利用、工業領域“雙碳”、綠色工廠建設、數字化賦能綠色轉型等方面工作情況。調研期間,組織天津市工信局、中石化天津分公司、格林美、榮程鋼鐵、力神電池、TCL奧博、億昇科技、聯合泰澤等企業進行了座談交流,聚焦當前綠色低碳發展形勢、行業發展實際,聽取了解企業訴求和建議,找準政策發力方向。

 

5、【地方動态】甯夏碳達峰實施方案征求意見稿發布

 

日前,甯夏自治區發展改革委發布關于《自治區碳達峰實施方案(征求意見稿)》公開征求意見的通知,意見指出:

到2025年,新能源發電裝機容量達到5000萬千瓦以上,非水可再生能源電力消納比重提高到28%以上,非化石能源消費比重達到15%左右。

到2030年,非化石能源消費比重達到20%左右,新能源發電總裝機容量達到7450萬千瓦以上,非水可再生能源電力消納比重提高到35.2%以上。

“十六五”時期,二氧化碳排放實現達峰後穩中有降,到2035年,非化石能源消費比重達到30%左右。

到2030年,綠氫生産規模達到30萬噸/年以上。

2025年燃煤電廠平均供電标準煤耗降低到300克/千瓦時以下,單位GDP煤炭消耗下降15%;“十五五”期間煤炭消費逐步減少。

到2025年,全區天然氣産量力争達到10億立方米,城鎮居民氣化率達到75%;到2030年,保持全區石油消費基本穩定,天然氣保障能力穩步提升。

到2025年,全區直流電力外送能力提升至2200萬千瓦以上,全區儲能設施容量不低于新能源裝機規模的10%、連續儲能時長2小時以上,需求側響應能力達到最大用電負荷的5%以上;到2030年,抽水蓄能電站裝機容量達到680萬千瓦,新型儲能建設取得顯著成果,需求側響應能力穩步提升。

 

 

 


 

政策熱點

 

1、發改委印發《“十四五”新型城鎮化實施方案》

 

7月12日,發改委印發《“十四五”新型城鎮化實施方案》提出,推動超大特大城市轉變發展方式。統籌兼顧經濟、生活、生态、安全等多元需要,轉變超大特大城市開發建設方式,積極破解“大城市病”,推動超大特大城市瘦身健體。科學确定城市規模和開發強度,合理控制人口密度。有序疏解中心城區一般性制造業、區域性物流基地、專業市場等功能和設施,以及過度集中的醫療和高等教育等公共服務資源。優化提升中心城區功能,增強全球資源配置、科技創新策源、高端産業引領功能,率先形成以現代服務業爲主體、先進制造業爲支撐的産業結構,提高綜合能級與國際競争力。高質量高标準推進國家級新區規劃建設,充分發揮引領示範作用。完善郊區新城功能,引入優質資源、促進産城融合,強化與中心城區快速交通連接,實現組團式發展。 

 

2、财政部、交通運輸部:支持國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈

 

7月8日,财政部、交通運輸部發布關于支持國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈的通知指出,自2022年起,用3年左右時間集中力量支持30個左右城市(含城市群中的城市)實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈,促使綜合貨運樞紐在運能利用效率、運輸服務質量、運營機制可持續等三方面明顯提升,在提高循環效率、增強循環動能、降低循環成本中發揮積極作用,從而形成資金流、信息流、商貿流等多方面集聚效應,更好服務重點産業鏈供應鏈,輻射帶動區域經濟高質量發展,東部城市做優做強,中部城市鞏固提高,西部城市打基礎立長遠。

 

3、國家發展改革委、交通運輸部印發國家公路網規劃

 

日前,經國務院批準同意,國家發展改革委、交通運輸部聯合印發了《國家公路網規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》指出,國家公路網規劃總規模約46.1萬公裏,其中國家高速公路約16.2萬公裏(含遠景展望線約0.8萬公裏),普通國道約29.9萬公裏。《規劃》立足新發展階段,完整、準确、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,按照《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目标綱要》《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》部署要求,對國家公路網絡布局進行了優化完善。

 

4、國家發展改革委:在重點工程項目中大力實施以工代赈

 

國家發展改革委近日發布《關于在重點工程項目中大力實施以工代赈 促進當地群衆就業增收的工作方案》,将圍繞交通、水利、能源、農業農村、城鎮建設、生态環境、災後恢複重建等七大建設領域,推動政府投資重點工程項目實施以工代赈,以縣域爲主組織動員當地農村勞動力、城鎮低收入人口和就業困難群體等參與務工。在重點工程配套設施建設中實施一批以工代赈中央預算内投資項目,勞務報酬占中央資金比例由原規定的15%以上提高到30%以上,并盡可能增加。

 

5、【地方動态】深圳市發改委印發《深圳市政府和社會資本合作實施細則》的通知

 

近日深圳市發改委印發《深圳市政府和社會資本合作實施細則》的通知,該《實施細則》是在2018年5月出台的《深圳市政府和社會資本合作(PPP)實施細則(試行)》(深發改規〔2018〕1号)基礎上修訂而來。本次修訂的主要内容如下:(1)注重體系優化,合理調整框架結構。以PPP項目實施時序爲主線,結合上位政策及實踐經驗,對PPP項目全生命周期進行梳理和重整,縮減綜合信息管理系統建設、項目儲備章節,體例更爲連貫,更體現當前工作的重點。(2)聚焦權責匹配,完善部門職責分工。結合上位政策文件,進一步優化各相關部門和單位的職能,健全完善發展改革部門、财政部門、行業主管部門、司法行政部門及實施機構等PPP體系機構職能。(3)加強引導約束,促進項目多元化發起。進一步完善PPP項目多元化發起模式,在既有發起方式基礎上,規定“市發展改革部門審批政府投資項目時,經審核認爲适宜采用PPP模式的,可以商項目單位按PPP項目批複”。(4)确保規範可靠,突出PPP項目可行性論證要求。精準把握《政府投資條例》以及《國家發展改革委關于依法依規加強PPP項目投資和建設管理的通知》(發改投資規〔2019〕1098号)等文件精神,突出PPP項目可行性論證要求,加強前期論證的規範性、可靠性,提高項目落地成功率。(5)突出協同高效,優化審查程序。進一步理順、優化PPP項目審查程序,優化一案兩評審核程序,增加市場測試,優化項目合同審核程序,提高PPP項目的可操作性,降低項目前期推進的難度。(6)聚焦審慎穩健,規範社會資本選擇流程。結合我市PPP項目實踐經驗,進一步規範社會資本選擇流程,明确采購(招标)平台選擇原則,着重強調采購(招标)文件一緻性要求 。(7)優化制度設計,促進項目平穩執行。PPP項目執行涉及項目公司設立、融資、建設、運營、績效管理等關鍵過程,是PPP項目全生命周期管理的重中之重。《細則》細化項目融資規定,完善績效管理規定和合同優化調整機制。(8)加強實施保障,完善PPP綜合支持措施。PPP項目推進關鍵在于發揮政府和社會資本各自優勢,形成同頻共振合力,實現長期合作共赢。《細則》從平等參與、前期費支持、退出機制、發揮專業機構作用、信息公開、争議解決、法律責任等方面爲PPP項目推進實施創造良好的環境。

 

 

 


 

項目動态

 

1、國道通武線官山至撫順縣界段改建工程設計施工總承包(EPC)項目

 

項目概況:項目位于撫順内,起自遼甯中部環線高速公路石文收費站出口,與已建成的通武線小東至官山段相接,止于撫順縣與沈撫示範區交界處,全長7.0公裏。由原來的二級公路改建爲雙向四車道一級集散公路,設計時速60公裏/小時,路基寬度12米。新建橋涵設計荷載采用公路一I級1座,橋梁長度140米。

中标人名稱:撫順富詣達公路工程科技有限公司(遼甯省交通規劃設計院有限責任公司)

中标金額:119,148,308.00元

2、淮安工業園區污水處理廠技改工程EPC工程總承包項目項目

 

項目概況:項目位于江蘇省淮安市鹽化新材料産業園區鹽北大道8号污水處理廠内。爲提高污水廠對進水水質水量波動的适應性,增強極端進水情況的處理能力,本次技改工程擴增了應急池、芬頓預處理單元、AO 生化池、及活性炭吸附單元處理能力,并對氣浮池進行改造,新建排水綜合管理平台及辦公樓、配電間等配套公用工程。淮安工業園區污水處理廠技改工程設計進水規模20000 m3/d(其中,高難廢水規模5000 m3/d,一般污水規模15000 m3/d)。本次技改後出水水質執行《城鎮污水處理廠污染物排放标準》(GB18918-2002)中一級A标準及江蘇省地方标準《化學工業水污染物排放标準》(DB32/939-2020) 中化工集中區廢水處理廠主要水污染物排放限值标準。

中标人名稱:江蘇辰宇建設工程有限公司(牽頭人)、北京國環清華環境工程設計研究院有限公司

中标金額:100232800元

3、北京大興國際機場臨空經濟區(廊坊)高端制造産業園區智能制造基地項目EPC工程總承包項目

 

項目概況:項目位于河北省廊坊市永清縣永清連接線西側、鵬宇西道南側。本項目占地127.06畝(84705.65平方米),總建築面積:109253.14㎡。項目共9個子項建築,包括6棟标準廠房(多層丙類廠房),1棟産業配套服務中心及地下車庫,2個門房;2個構築物,包括2個雨水調蓄池。

第一中标候選人名稱:中鐵二十二局集團有限公司(牽頭人)、中國電子工程設計院有限公司公司

第一中标候選人報價:723882288元

4、濟南嬴昊·金融中心(商業)項目工程總承包項目(EPC)

 

項目概況:項目位于山東省濟南市龍潭東大街以南,蓮花山路以東,飛泉街以北,黃山路以西。本項目用地面積約3.6萬平方米,建築規模約180000平方米。嬴昊·金融中心(商業)項目工程總承包(EPC)的相關設計(含各專業全套施工圖設計至驗收完成、配合移交、後期改造等全部設計内容)、采購、施工、調試、驗收、保修及配合手續辦理等全過程工程總承包。

中标人名稱:中國建築第八工程局有限公司(牽頭人)、中汽邁赫(天津)工程設計研究院有限公司

中标金額:763914570元

5、白雲機場三期擴建工程周邊臨空經濟産業園區基礎設施建設三期工程(方石、鳳和、鴉湖、和瑞路、竹三地塊)設計施工總承包項目

 

項目概況:項目位于廣州市白雲區人和鎮、鍾落潭鎮。白雲機場三期擴建工程周邊臨空經濟産業園區基礎設施建設三期工程(方石、鳳和、鴉湖、和瑞路、竹三地塊)主要建設内容包括安置住宅、配套商業和公共建築,以及用地紅線内的規劃市政道路設施等。項目拟安置1906戶,總建築面積851638.55平方米(地上建築面積624020.8平方米、地下建築面積227617.75平方米),其中:安置住宅533643平方米,公建配套70326.8平方米,地下室227617.75平方米,架空層20051平方米。最大群體建築面積爲350276平方米。本項目采用裝配式建築并運用BIM技術。

中标人名稱:中建科技集團有限公司(牽頭人)、中建三局集團有限公司、中國建築一局(集團)有限公司、中國建築西南勘察設計研究院有限公司、中國建築西南設計研究院有限公司

中标金額:3960007546.08元

 

 

 


 

投融資信息

 

1、 地方政府債券發行情況

 

上周,全國共發行28支地方政府債券,其中13支爲再融資債券,15支爲新增債券。新增債券發行額634.8259億元,爲吉林、江蘇、天津等地發行,主要用于城鎮建設等方向。上周一般債券加權發行利率爲2.90%,專項債券加權發行利率爲3.05%。

 

 2、13隻公募REITs市場表現(截止7月11日)

 

 3、全國碳市場交易動态

 

根據全國碳交易微信公衆号披露數據,上周(07月04日至07月08日),全國碳市場碳排放配額(CEA)總成交量140,241噸,總成交額8,023,360.10元。

挂牌協議周成交量140,241噸,周成交額8,023,360.10元,最高成交價60.00元/噸,最低成交價55.00元/噸,上周五(07月08日)收盤價爲57.02元/噸,較上上周五(07月01日)下跌1.69%。

無大宗協議交易。

截至上周五(07月08日),全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量193,972,131噸,累計成交額8,490,530,900.12元。