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“兩新一重”政策與行業趨勢動态周報(20220603-20220609)
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時間:2022.06.03.-2022.06.09

來源:南京卓遠

作者:基建業務咨詢部

★ 目錄 ★


雙碳新趨勢

01

發改委、國家能源局

02

發改委等九部委發布《“十四五”可再生能源發展規劃》

03

市場監管總局:部署開展能源計量審查工作

04

國家稅務總局發布支持綠色發展稅費優惠政策指引

05

【地方動态】内蒙古自治區:《關于印發自治區“十四五”節能減排綜合工作實施方案》

政策熱點

01

國務院批複同意《“十四五”新型城鎮化實施方案》

02

國家發改委印發《革命老區重點城市對口合作工作方案》

03

财政部:加快财政支出進度 将新基建、新能源項目納入專項債券重點支持範圍

04

農業農村部:抓實抓好第二輪土地承包到期後再延長30年整縣試點等重點任務

05

【地方動态】貴州:加快光伏、風電等新能源項目建設進度 實行“能并盡并、能發盡發”


項目動态

01

靖圓“一藥一智”産業園項目股權投資+工程總承包一體化項目

02

江西省萍鄉市湘東區城鄉人居環境綜合整治提升PPP項目

03

蒙蘇經濟開發區隆基新能源科技産業園項目(EPC模式)設計、采購、施工标段項目

04

枝江市生活垃圾焚燒發電特許經營項目

05

信都區城鄉生态及民生基礎設施建設項目EPC總承包項目


投融資信息

01

地方政府債券發行情況

02

12隻公募REITs市場表現(截止6月6日)

03

全國碳市場交易動态

圖片


 

雙碳新趨勢

 

1、發改委、國家能源局

 

6月7日,發改委、國家能源局發布《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知》,其中提出,加快推動獨立儲能參與電力市場配合電網調峰。加快推動獨立儲能參與中長期市場和現貨市場。鑒于現階段儲能容量相對較小,鼓勵獨立儲能簽訂頂峰時段和低谷時段市場合約,發揮移峰填谷和頂峰發電作用。獨立儲能電站向電網送電的,其相應充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加。

 

2、發改委等九部委發布《“十四五”可再生能源發展規劃》

 

6 月1 日,發改委等九部委發布了《“十四五”可再生能源發展規劃》,規劃明确:到2025 年,可再生能源消費總量達到10 億噸标準煤左右。“十四五”期間,可再生能源在一次能源消費增量中占比超過50%;可再生能源年發電量達到3.3 萬億千瓦時左右。“十四五”期間,可再生能源發電量增量在全社會用電量增量中的占比超過50%,風電和太陽能發電量實現翻倍。可再生能源非電利用目标:2025 年,地熱能供暖、生物質供熱、生物質燃料、太陽能熱利用等非電利用規模達到6000 萬噸标準煤以上。

 

3、市場監管總局:部署開展能源計量審查工作

 

爲助力碳達峰碳中和目标實現,強化用能單位節能管理,近日市場監管總局印發通知,在全國範圍内部署開展能源計量審查工作。能源計量審查是政府依法實施節能監督管理和科學評價企業能源利用狀況的重要基礎,是企業提高能源管理水平的重要技術手段。通知要求,各地市場監管部門要科學制定能源計量審查年度工作方案,将年綜合能源消費總量1萬噸标準煤以上的重點用能單位作爲能源計量審查重點對象。在此基礎上,可結合當地實際,将年綜合能源消費總量5000噸以上不滿1萬噸标準煤的用能單位及數據中心、公共機構、高校等逐步納入能源計量審查範圍。此次能源計量審查的工作重點是用能單位的能源計量器具配備、使用和管理,能源計量數據采集、分析和利用,能耗在線監測系統建設,能源計量人員配備和培訓,能源計量管理制度建設和實施等情況。

 

4、國家稅務總局發布支持綠色發展稅費優惠政策指引

 

日前,國家稅務總局發布《支持綠色發展稅費優惠政策指引》,從支持環境保護、促進節能環保、鼓勵資源綜合利用、推動低碳産業發展四個方面,實施了56項支持綠色發展的稅費優惠政策,助力經濟社會發展全面綠色轉型。

 

5、【地方動态】内蒙古自治區:《關于印發自治區“十四五”節能減排綜合工作實施方案》

 

6月6日,内蒙古自治區人民政府發布《關于印發自治區“十四五”節能減排綜合工作實施方案》的通知。《方案》提出,到2025年,基本淘汰國三及以下排放标準的柴油汽車,全區新能源及清潔能源公交車比例達到80%,鐵路貨運量比2020年增長10%左右;12個盟市主城區公共交通出行率達到20%,城市主城區交通綠色出行率達到65%。

 

 


 

政策熱點

 

1、國務院批複同意《“十四五”新型城鎮化實施方案》

 

6月7日,國務院批複同意《“十四五”新型城鎮化實施方案》,要求各有關部門要根據職責分工,加強協調配合,加大指導支持力度,形成推動新型城鎮化的政策合力。充分發揮城鎮化工作暨城鄉融合發展工作部際聯席會議制度作用,統籌推進重大事項,推動解決《方案》實施中的重大問題。國家發展改革委要加強綜合協調,及時跟蹤《方案》實施進展情況,适時總結推廣典型經驗。重大事項及時向黨中央、國務院報告。

 

2、國家發改委印發《革命老區重點城市對口合作工作方案》

 

6月7日,國家發展改革委發布《革命老區重點城市對口合作工作方案》,明确了20個革命老區重點城市與發達地區部分城市的對口合作關系。根據《方案》,對口合作工作期限爲2022年至2030年。在此期間,結對城市将推進五方面重點任務:傳承弘揚紅色文化、銜接推進鄉村振興和新型城鎮化、完善基礎設施和基本公共服務、促進生态環境保護修複和綠色低碳發展、共同建設産業合作平台載體。

 

3、财政部:加快财政支出進度 将新基建、新能源項目納入專項債券重點支持範圍

 

6月2日,财政部召開新聞發布會,介紹了财政支持穩住經濟大盤工作相關情況。财政部有關負責人表示,加快财政支出進度。中央财政将督促下達各項轉移支付,同時要求各地強化預算執行管理,切實把支出進度提上來。加緊推進已納入年度計劃的重大工程建設,加大存量資金盤活力度,盡早發揮資金和政策效益。加快地方政府專項債券發行使用并擴大支持範圍。确保今年新增專項債券6月底前基本發行完畢,力争8月底前基本使用完畢,将新基建、新能源項目納入專項債券重點支持範圍,更好發揮穩增長、穩投資的積極作用。

 

4、農業農村部:抓實抓好第二輪土地承包到期後再延長30年整縣試點等重點任務

 

6月1日,全國農業農村政策與改革工作會暨農村改革試驗區工作推進視頻會在京召開。會議要求,當前和今後一個時期的農業農村政策與改革工作,要按照保供固安全、振興暢循環的工作定位,着力鞏固和完善農村基本經營制度,抓實抓好第二輪土地承包到期後再延長30年整縣試點、工商企業等社會資本流轉土地準入監管、農村集體産權制度改革等重點任務,爲全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供更加堅實的制度保障。

 

5、【地方動态】貴州:加快光伏、風電等新能源項目建設進度 實行“能并盡并、能發盡發”

 

日前,貴州省人民政府辦公廳印發《關于貴州省進一步加快重大項目建設擴大有效投資若幹措施的通知》,《措施》明确,鼓勵光伏、風電等新能源發電項目加快建設進度,對“十四五”期間建成投産的項目實行“能并盡并、能發盡發”。加快盤州、關嶺、烏撒等500千伏輸變電工程及冊亨、望谟等220千伏變電站建設,提升電網對新能源電力的消納和外送能力。加快開展貴陽、黔南等抽水蓄能電站項目前期工作。

推進新型綜合能源基地投資項目建設。在國家安排新增規模内核準建設一批火電項目。積極争取煤炭清潔高效利用專項再貸款資金,推動建設文家壩二期、馬家田等煤礦和金沙等露天煤礦,加快國務院安委會督導幫扶組反饋問題整改進度,有序釋放煤礦優質産能。

加快天然氣管道“縣縣通”項目建設,天然氣管道累計聯通71個縣。圍繞提高成品油供應保障和應急能力,推動成品油管道與油庫互聯互通。确保能源投資上半年完成330億元,全年完成760億元。

 


 

項目動态

 

1、靖圓“一藥一智”産業園項目股權投資+工程總承包一體化項目

 

項目概況:項目位于福建省漳州市。漳州高新區靖圓“一藥一智”産業園包括中醫藥科技文化産業園和智能制造産業園,中醫藥科技文化産業園規劃範圍北至南江濱路、南至圓山大道、西至内環北路、東至靖圓大道,總規劃面積約10.8平方公裏(約16200畝),智能制造産業園規劃範圍北至古湖南路、南至高新西路、東至創意路、西至靖圓大道,總規劃面積約10平方公裏(約15000畝)。中醫藥科技文化産業園充分發揮漳州片仔癀品牌外溢,推動中醫藥産業向上遊延伸,把控産業鏈關鍵節點,加快片仔癀等向鏈主型龍頭轉變,加快構建“1+4”中醫藥健康産業體系,緻力打造“國際知名、國内一流”的中醫藥健康産業高地,主要包括中醫藥科研試驗、中醫藥生産制造、中醫藥流通以及園區綜合服務配套等,規劃建設企業服務中心、中醫藥公共試驗中心、中醫藥生産制造園、中醫藥倉儲物流中心等;智能制造産業園依托龍軸集團等龍頭企業,推動智能裝備跨越發展、智能電子規模發展,着力打造以精密制造與智能科技應用爲核心的“國家智造産業重要承載區”,重點圍繞智能工業機器人、智能應急裝備、智能物流與包裝裝備、智能可穿戴設備、智能家居電子終端、關鍵基礎零部件和元器件等領域,主要包括智能制造生産制造、智能制造公共研發檢測、産業配套、綜合服務等,規劃建設智能制造生産廠房、智能制造公共檢測中心、智能制造成果轉化中心、智能制造人才公寓等。本次招标的投資建設内容包括園區内的由招标人或項目公司投資自持的産業項目(包括但不限于工業廠房、醫療用房、糧食産業園、信息産業園等)、配套基礎設施項目(包括但不限于園區市政道路及管網、過境公路、供排水設施、污水處理廠站、停車場、固廢處理設施、配套學校等)、生态環境提升項目(包括但不限于片内河環境治理工程、水渠工程、水體整治工程、園林景觀工程等)。

中标人名稱:福建漳龍建投集團有限公司(牽頭人)、福建展恒新建設集團有限公司、中建海峽建設發展有限公司、中鐵十六局集團有限公司、福州閩龍鐵路工程有限公司、中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司、中國市政工程華北設計研究總院有限公司、中鐵十九局集團有限公司、漳州漳龍創業投資基金管理有限公司、中國水利水電第十工程局有限公司、福建中卓投資有限公司、中鐵二十四局集團福建鐵路建設有限公司、中鐵第五勘察設計院集團有限公司、福建省建築設計研究院有限公司、福建省漳州市建築設計有限公司、廈門中建東北設計院有限公司、中鐵二十四局集團有限公司、中機工程有限公司、中機聯合投資發展有限公司、中電建路橋集團有限公司、福建大農景觀建設有限公司、中電建路橋(漳州)建設發展有限公司、中鐵十四局集團有限公司、中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司、福建省通邦交通建設有限公司、國鐵建信(青島)資産管理有限公司、中國化學工程第七建設有限公司、漳州通正勘測設計院有限公司

中标金額:2935800萬元

2、江西省萍鄉市湘東區城鄉人居環境綜合整治提升PPP項目

 

項目概況:項目位于江西省萍鄉市湘東區。項目建設内容包括城鄉污水處理廠及管網建設工程、城鄉一體化供水工程、城鄉垃圾分類處理示範工程等工程。項目總用地面積約101.79畝,項目總建築面積爲10865㎡。具體如下:

(1)城鄉污水處理廠及管網建設工程①管網工程建設湘東城區五四片區、樟太線片區、泉湖垅片區、大橋片區、電廠片區等19個片區雨污收集管網,DN400-DN500主管130KM;DN200-DN400支管80KM;建設湘東10個鄉鎮DN400及DN400以下污水收集管網108KM。②污水處理廠工程在湘東鎮新建污水處理廠1座,設計規模2萬m³/d,主要建設内容包括:粗格栅及提升泵池1座、細格栅及曝氣沉砂池1座、改良AAO生化處4理單元1座、沉澱設備間1座、深度處理單元1座、加藥間150㎡、污泥處理間120㎡、配電間100㎡、鼓風機房100㎡、辦公室180㎡、門衛20㎡,并完成污水處理設施購置、給排水工程、電氣工程、其他配套工程等。

(2)城鄉一體化供水工程解決廣寒寨鄉、白竺鄉、東橋鎮3個鄉鎮全域和麻山鎮、臘市鎮、老關鎮、下埠鎮、荷堯鎮、排上鎮等6個鄉鎮部分村莊飲用水問題,鋪設供水管網464.64km、新建加壓站4座、5000m³/d規模水廠3座(白竺鄉水廠、麻山鎮第二水廠、排上鎮三田水廠)、15000m³/d水廠1座(東橋鎮水廠);新建2處水庫(麻山水庫和東橋水庫)作爲湘東區城鄉供水備用水源。

(3)城鄉垃圾分類處理示範工程新建垃圾分類投放點300個,添置分類垃圾桶2400個,購置垃圾車轉運收集車輛28輛;新建垃圾分解處理站3座,購置可回收垃圾兌換設施30台,廚餘垃圾、易腐垃圾一體化處理設備12台;新建垃圾中轉站2個,提升改造垃圾中轉站12個,配套垃圾滲濾液處理設備。

中标人名稱:萍鄉市昌盛控股集團有限責任公司

中标金額:1392005400元

3、蒙蘇經濟開發區隆基新能源科技産業園項目(EPC模式)設計、采購、施工标段項目

 

項目概況:項目位于内蒙古自治區鄂爾多斯市伊金霍洛旗蒙蘇經濟技術開發區江蘇産業園。本項目總建築面積1286713平方米,建設标準化廠房899873平方米、輔助設施用房214749平方米、行政及生活用房172091平方米。設計部分:方案設計、初步設計(含概算)、施工圖設計(含圖審)、施工至竣工階段全過程設計技術服務及後續現場配合服務;采購部分:本項目有關材料設備的采購、安裝、調試和技術指導等全過程服務;施工部分:施工圖範圍内的全部工程的施工直至竣工驗收合格及整體移交、建設期全過程及工程保修期内的缺陷修複和保修工作。總投資970000萬元。

第一中标候選人名稱:中國建築第八工程局有限公司(牽頭人)、中建凱德電子工程設計有限公司

第一中标候選人投标報價:最高限價的93.9800%。

 

4、枝江市生活垃圾焚燒發電特許經營項目

 

項目概況:項目位于湖北省宜昌市。項目采用BOT模式(建設-運營-移交)。綜合主廠房、垃圾接收儲存與運輸系統、垃圾焚燒系統、餘熱利用系統、煙氣處理系統、自動控制系統、電氣系統、化學水處理、滲瀝液處理站、倉庫、機修間設備、總圖工程、門衛、綜合樓、管理區、上網輸電線路、廠外給水管線、廠外排水管線、填埋場改造、廠外連接道路拓寬等。本項目生活垃圾處理規模爲600噸/日,采用一條600噸/日的焚燒線;配置一套15MW汽輪機發電機組;配置一台6.4MPa/450℃蒸汽參數的餘熱鍋爐。特許經營期爲30年(含2年建設期和28年運營期)。預算金額38902.64萬元。

中标人名稱:浙江偉明環保股份有限公司

中标價:垃圾處理費爲76.8元/t

5、信都區城鄉生态及民生基礎設施建設項目EPC總承包項目

 

項目概況:項目位于河北省邢台市信都區。建設内容:鄉道下莊線改造工程,交通一體化,信都區南水北調受水區生活水源置換項目,62 個住宅小區雨污水分流改造工程,2022 年農村污水治理項目,信都區人民醫院整體搬遷項目,信都區六鎮污水處理廠,河西污水處理一廠、二廠,漿水鄉村振興示範區建設項目。

中标人名稱:中國電建集團昆明勘測設計研究院有限公司

中标金額:2914955638元

 

 


 

投融資信息

 

1、 地方政府債券發行情況

 

上周,全國共發行57支地方政府債券,其中5支爲再融資債券,52支爲新增債券。新增債券發行額1,452.2910億元,爲海南、吉林、遼甯、内蒙古、天津、浙江、重慶等地發行,主要用于基礎設施建設、收費公路、保障性安居工程等方向。上周一般債券加權發行利率爲2.98%,專項債券加權發行利率爲3.13%。

 

 2、12隻公募REITs市場表現(截止6月6日)

 

 3、全國碳市場交易動态

 

根據全國碳交易微信公衆号披露數據,上周(05月30日至06月02日),全國碳市場碳排放配額(CEA)總成交量700,040噸,總成交額38,202,360.00元。

挂牌協議周成交量40噸,周成交額2,360.00元,最高成交價59.00元/噸,最低成交價59.00元/噸,06月02日收盤價爲59.00元/噸,與05月27日持平。

大宗協議交易周成交量700,000噸,周成交額38,200,000.00元。

截至06月02日,全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量192,836,680噸,累計成交額8,424,696,015.02元。