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“兩新一重”政策與行業趨勢動态周報(20220429-20220512)
閱讀數:726

時間:2022.04.29.-2022.05.12

來源:南京卓遠

作者:基建業務咨詢部

★ 目錄 ★


雙碳新趨勢

01

教育部印發《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養體系建設工作方案》

02

國家發改委主任:繼續做好碳達峰碳中和對外工作

03

四川:正式開展近零碳排放園區試點建設

04

湖州:屋頂分布式碳減排地方标準發布

05

全國首個農業碳彙交易平台落地

政策熱點

01

中央财經委員會第十一次會議提出:全面加強基礎設施建設構建現代化基礎設施體系

02

中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于推進以縣城爲重要載體的城鎮化建設的意見》

03

交通運輸部:全面加強交通基礎設施建設

04

【地方動态】貴州印發《關于調整完善土地出讓收入使用範圍優先支持鄉村振興的實施意見》

05

【地方動态】陝西省人民政府關于印發西安都市圈發展規劃的通知

06

【地方動态】北京市人民政府關于印發《北京市“十四五”時期交通發展建設規劃》的通知


項目動态

01

嶽陽雲溪區工業污染綜合治理及資源化利用項目特許經營權項目

02

百色市中心城區污水處理系統治理一期工程PPP項目

03

江西省鷹潭市餘江區智能制造産業園基礎設施建設PPP項目

04

南山智造(紅花嶺基地)城市更新項目(一期)設計采購施工總承包(EPC)項目

05

重慶市開州至梁平高速公路PPP項目社會投資人


投融資信息

01

地方政府債券發行情況

02

12隻公募REITs市場表現(截止5月9日)

03

全國碳市場交易動态

圖片


 

雙碳新趨勢

 

1、教育部印發《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養體系建設工作方案》

 

5月7日,教育部印發《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養體系建設工作方案》,要求将綠色低碳理念納入教育教學體系,廣泛開展綠色低碳教育和科普活動。充分發揮大學生組織和志願者隊伍的積極作用,開展系列實踐活動,增強社會公衆綠色低碳意識,積極引導全社會綠色低碳生活方式。通知還要求加快儲能和氫能相關學科專業建設,進一步加強風電、光伏、水電和核電等人才培養,加大碳達峰碳中和領域課程、教材等教學資源建設力度等。國家發改委主任:繼續做好碳達峰碳中和對外工作

 

2、國家發改委主任:繼續做好碳達峰碳中和對外工作

 

習近平經濟思想研究中心理事會理事長,國家發展改革委黨組書記、主任何立峰在2022年4月《習近平經濟思想研究》創刊上發表名爲《認真學習深入貫徹習近平經濟思想紮實做好新時代經濟工作》的文章,文中指出:切實把習近平經濟思想貫徹落實到發展改革工作各領域全過程,要做好推動綠色低碳發展!要圍繞碳達峰碳中和目标,加快推動産業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調整,加快形成節約資源和保護環境的經濟結構、生産方式、生活方式、空間格局,完善能源消費總量和強度雙控制度,繼續做好碳達峰碳中和對外工作和國際應對氣候變化鬥争合作。大力推動綠色低碳循環發展,實施重點行業綠色化改造,推動重點行業清潔生産評價認證和審核,加快綠色技術交易中心建設。

 

3、四川:正式開展近零碳排放園區試點建設

 

近日,四川省生态環境廳、省經濟和信息化廳印發《關于開展近零碳排放園區試點工作的通知》,發布《四川省近零碳排放園區試點建設工作方案》(以下簡稱《方案》),标志着四川正式啓動近零碳排放園區試點工作。《方案》明确,允許具備條件的園區以全域或者部分區域納入試點,同時推動國家級新區的産業功能區開展近零碳試點。申報試點園區應在近3年内未發生重大環境污染和生态破壞事故,且地理和統計邊界清晰。目标在2025年前建成20個左右的近零碳排放園區。

 

4、湖州:屋頂分布式碳減排地方标準發布

 

5月6日,湖州市市場監督管理局發布了關于征求《碳普惠屋頂分布式光伏發電碳減排量核證規範(征求意見稿)》意見的函。該标準适用于碳普惠制下裝機規模爲6MW及以下規模(村級光伏扶貧電站項目裝機規模不做限制) 的屋頂分布式光伏發電碳減排量核證。爲屋頂分布式光伏發電碳減排量核證提供了參考标準。

 

5、全國首個農業碳彙交易平台落地

 

5月5日,全國首個農業碳彙交易平台在福建廈門落地。現場通過發放首批農業碳票,推動7755畝生态茶園、共計3357噸農業碳彙作爲全國首批農業碳彙交易項目簽約,助力碳達峰、碳中和戰略與鄉村振興工作融合發展。

 

 


 

政策熱點

 

1、中央财經委員會第十一次會議提出:全面加強基礎設施建設構建現代化基礎設施體系

 

4月26日,習近平主持召開中央财經委員會第十一次會議,研究全面加強基礎設施建設問題。會議指出,要立足長遠,強化基礎設施發展對國土空間開發保護、生産力布局和國家重大戰略的支撐,加快新型基礎設施建設,提升傳統基礎設施水平。要适度超前,布局有利于引領産業發展和維護國家安全的基礎設施,同時把握好超前建設的度。要科學規劃,貫徹新發展理念,立足全生命周期,統籌各類基礎設施布局,實現互聯互通、共建共享、協調聯動。要多輪驅動,發揮政府和市場、中央和地方、國有資本和社會資本多方面作用,分層分類加強基礎設施建設。要注重效益,既要算經濟賬,又要算綜合賬,提高基礎設施全生命周期綜合效益。

 

2、中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于推進以縣城爲重要載體的城鎮化建設的意見》

 

5月6日,中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發了《關于推進以縣城爲重要載體的城鎮化建設的意見》,目标到2025年,以縣城爲重要載體的城鎮化建設取得重要進展,縣城短闆弱項進一步補齊補強,一批具有良好區位優勢和産業基礎、資源環境承載能力較強、集聚人口經濟條件較好的縣城建設取得明顯成效,公共資源配置與常住人口規模基本匹配,特色優勢産業發展壯大,市政設施基本完備,公共服務全面提升,人居環境有效改善,綜合承載能力明顯增強,農民到縣城就業安家規模不斷擴大,縣城居民生活品質明顯改善。再經過一個時期的努力,在全國範圍内基本建成各具特色、富有活力、宜居宜業的現代化縣城,與鄰近大中城市的發展差距顯著縮小,促進城鎮體系完善、支撐城鄉融合發展作用進一步彰顯。

 

3、交通運輸部:全面加強交通基礎設施建設

 

近日,中共交通運輸部黨組召開(擴大)會議。會議要求,要切實發揮有效投資的關鍵作用,全面加強交通基礎設施建設,适度超前開展基礎設施投資,精準補齊基礎設施短闆,以加快建設交通強國爲總抓手,加快建設國家綜合立體交通網主骨架。全面推進交通重大工程建設,着力抓好國家幹線公路省際暢通工程、國防邊防公路暢通工程、“四好農村路”助力鄉村振興工程、幹線公路安全提升工程、水運提質擴能工程、綜合交通樞紐建設工程等工程。要做深做實做細項目前期工作,全面推動加強資金、土地等要素保障,确保交通固定資産保持高位運行,爲經濟穩增長提供有力支撐。

 

4、【地方動态】貴州印發《關于調整完善土地出讓收入使用範圍優先支持鄉村振興的實施意見》

 

《意見》明确确保到2025年年底全貴州省土地出讓收益用于農業農村比例達到50%以上;嚴禁使用與項目無關的土地出讓收入作爲償債資金來源發行地方政府專項債券;土地出讓收入用于農業農村的資金重點向縣(市、區)傾斜,賦予縣(市、區)政府合理使用資金自主權。

 

5、【地方動态】陝西省人民政府關于印發西安都市圈發展規劃的通知

 

《規劃》提出目标到2025年,都市圈高質量發展邁出堅實步伐,西安國家中心城市輻射帶動能力進一步提升,非省會功能有序疏解,西安——鹹陽一體化發展取得實質性進展,周邊城鎮發展水平和承載能力明顯提升,城鄉間同城化協調發展機制更加健全,大中小城市和小城鎮發展更加協調。網絡化、多層次、綜合立體交通網基本建設,基礎設施互聯互通水平大幅提升。

 

6、【地方動态】北京市人民政府關于印發《北京市“十四五”時期交通發展建設規劃》的通知

 

《規劃》明确,“十四五”時期,北京市将重點加快軌道交通“四網融合”、軌道與公交融合,推進交通運輸綠色發展,建設步行自行車友好城市,鼓勵綠色低碳出行,力争“十四五”末中心城區綠色出行比例達到76.5%。到2025年,軌道交通(含市郊鐵路)總裏程力争達到約1600公裏。同時,将提升交通智慧化水平,打造“智慧地鐵”“智慧公交”“智慧停車”“智慧道路”示範工程,到2025年智慧道路總裏程超過300公裏。

 


 

項目動态

 

1、嶽陽雲溪區工業污染綜合治理及資源化利用項目特許經營權項目

 

項目概況:位于嶽陽市雲溪區。項目涵蓋工業固體廢棄物綜合處置工程、雲溪内河湖水環境綜合治理、污染土壤治理與修複3個子項目。招标範圍爲嶽陽雲溪區工業污染綜合治理及資源化利用項目特許經營權,特許經營者在特許經營期限内負責項目的投資、建設、運營及維護。特許經營期30年。項目建設期2年,項目運營期28年。總投資62943.36萬元。

中标人名稱:嶽陽市雲溪區城市建設投資有限責任公司(牽頭人)、湖南和慶源建設工程有限公司

2、百色市中心城區污水處理系統治理一期工程PPP項目

 

項目概況:采用BOT(建設—運營—移交)運作方式。包括以下六個子項目:百色市污水處理廠三期工程、百色市那馬溝綜合整治工程、百色市城西路污水管道綜合提升工程、百色市城鄉路污水管網綜合提升工程、百色市東合一路污水管網提升工程、百色市桂林街污水管道綜合提升工程。主要建設内容包括污水處理廠、排水管網設施和泵站,其中,新增污水處理規模8萬立方米/日,改造污水泵站3座。合作期30年,其中預計建設期2年,運營期28年。總投資約爲52204.48萬元。

中标人名稱:興源環境科技股份有限公司(牽頭人)、中鐵一局集團市政環保工程有限公司

中标金額:排水管網設施及泵站可用性服務費綜合回報率:7.90%、排水管網設施運營維護服務費單價(萬元/公裏/年):3.08、污水處理廠污水處理服務費單價(元/立方米):1.6000

3、江西省鷹潭市餘江區智能制造産業園基礎設施建設PPP項目

 

項目概況:采用“BOT”的方式設計、投資、建設、運營、維護本項目。目新建廠房及配套用房用地面積147267.40平方米(約220.9畝),總建築面積181368.95平方米,計容建築面積197499.03平方米,其中:廠房面積167829.51平方米、辦公用房8676平方米,配套宿舍4647.44平方米,設備用房72平方米,門衛144平方米,機動車停車位255個,非機動車停車位460個。建築密度50.82%,容積率1.34,綠化率14.08%。包含所有建築的土建及外立面裝飾工程、給排水工程、電氣工程、消防工程、通風工程、道路景觀、圍牆大門以及相關附屬設施等工程。本項目共建設10條園區道路,包括一緯路、二緯路、虎山大道、三緯路、四緯路、拓展路、二經路、景觀大道、一經路、鄧原大道。道路用地面積約爲772畝,主要爲區域主幹道及次幹道,包含道路與交通工程、排水工程、照明工程、強弱電管道、綠化工程等内容。合作期暫定爲20年,建設期暫定3年,項目運營期爲17年。

中标人名稱:彭澤縣城市發展建設集團有限公司

中标金額:921719700元

 

4、南山智造(紅花嶺基地)城市更新項目(一期)設計采購施工總承包(EPC)項目

 

項目概況:位于南山區桃源街道,北鄰大學城,南靠塘朗山,西臨大學城創客小鎮,東側緊靠平南鐵路和南坪快速,地處大沙河創新走廊北段、深圳大學創新片區西側。包括但不限于用地紅線範圍内的基坑支護、地基與基礎(含超前鑽)、結構、建築、電氣、強電(考慮智能化)、弱電(考慮智能化)、暖通、給排水、裝飾裝修、幕牆、防水、室外工程、消防工程、人防工程、白蟻防治工程、泛光照明、标識、燃氣工程、裝配式建築、鋼結構、門窗及五金、機電預埋、防雷接地、園區道路、景觀及室内等工程的施工圖設計、報批報建、環評、水保、設備采購及安裝、外線接駁工程(供水、供電、燃氣、網絡等)以及擴容、樹木遷移、管線遷改、拆除工程、總承包施工、各項驗收、竣工圖編制、質保期保修以及應由承包人完成的其他工作。

中标人名稱:中建二局第二建築工程有限公司(牽頭人)、深圳市建工集團股份有限公司

中标金額:5700443785元

5、重慶市開州至梁平高速公路PPP項目社會投資人

 

項目概況:本項目起于開州區南部G69城開高速公路趙家樞紐互通輔助車道終點,以浦裏河槽谷爲走廊帶,向西南方向依次經過開州長沙、南門、嶽溪、五通至萬州界,經萬州彈子、餘家至梁平界,再經梁平複平、合興、星橋、安勝、仁賢至金帶,與G42滬蓉高速公路相接,線路總裏程約爲95.1km,項目主線采用雙向四車道,設計速度100km/h,路基寬度26m。其中,項目起點與城開高速至萬開高速共線段約2.1km,采用雙向六車道,設計速度爲80km/h。本項目設置橋梁31959米/114座,其中特大橋1087米/1座,大橋30410米/105座,中小橋462米/8座;隧道(短隧道)2290米/6座;橋隧比例爲36.02%;互通立交12座,分離式立交14座,人行天橋15座,涵洞及通道184道。本次招标項目估算總投資:約爲132.57億元。

中标人名稱 :重慶高速公路集團有限公司、中國葛洲壩集團路橋工程有限公司、中國十九冶集團有限公司、中國十九冶集團有限公司、重慶建工第一市政工程有限責任公司、重慶巨能建設集團路橋工程有限公司、重慶中環建設有限公司、重慶首訊科技股份有限公司、重慶通力高速公路養護工程有限公司、招商局重慶交通科研設計院有限公司、中鐵長江交通設計集團有限公司

中标金額:收費期:360個月、運營期可行性缺口補助:3810萬元/年

 

 


 

投融資信息

 

1、 地方政府債券發行情況

 

上兩周,全國共發行36支地方政府債券,其中5支爲再融資債券,31支爲新增債券。新增債券發行額776.93億元,爲安徽、海南、河北、河南、江西、雄安新區、重慶等地發行,主要用于棚改、收費公路、高質量發展補短闆等方向。上周一般債券加權發行利率爲2.97%,專項債券加權發行利率爲3.23%。

 

 2、12隻公募REITs市場表現(截止5月9日)

 

 3、全國碳市場交易動态

 

根據全國碳交易微信公衆号披露數據,上周(5月5日至5月6日),全國碳市場碳排放配額(CEA)總成交量790,020噸,總成交額45,671,180.00元。
挂牌協議周成交量100,020噸,周成交額5,801,180.00元,最高成交價60.00元/噸,最低成交價58.00元/噸,5月6日收盤價爲58.00元/噸,較4月29日下跌1.36%。
大宗協議交易周成交量690,000噸,周成交額39,870,000.00元。
截至5月6日,全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量191,271,531噸,累計成交額8,336,745,990.02元。