1、能源領域碳達峰碳中和頂層政策文件出台

日前，國家發展改革委、國家能源局發布《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》（以下簡稱《意見》），對推進能源綠色低碳轉型工作作出詳細部署。《意見》提出，到2030年，基本建立完整的能源綠色低碳發展基本制度和政策體系。國家能源局有關負責人表示，《意見》作爲碳達峰碳中和“1+N”政策體系的重要保障方案之一，是能源領域推進碳達峰、碳中和工作的綜合性政策文件。未來，《意見》将與能源領域碳達峰系列政策協同實施，形成政策合力，成體系地推進能源綠色低碳轉型。

2、17大行業降碳節能實施指南出台

2月11日，國家發展改革委、工業和信息化部、生态環境部、國家能源局發布《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南（2022年版）》（以下簡稱《實施指南》），旨在推動各有關方面科學做好重點領域節能降碳改造升級。其中提出引導骨幹企業通過上優汰劣、産能置換等方式自願自主開展本領域兼并重組。

《實施指南》明确了煉油、乙烯、對二甲苯、現代煤化工、合成氨、電石、燒堿、純堿、磷铵、黃磷、水泥、平闆玻璃、鋼鐵、焦化、鐵合金、有色金屬冶煉以及建築、衛生陶瓷17個行業節能降碳改造的工作方向和目标。

3、2022年度上海低碳發展實踐區與低碳社區示範創建單位确定

爲貫徹落實上海市碳達峰和碳中和目标，引領倡導全社會綠色低碳轉型，持續推進本市低碳城市建設，根據上海市生态環境局發布的《上海市低碳示範創建工作方案》（滬環氣〔2021〕182号），2021年8月本市啓動了2022年度低碳示範創建申報工作并完成了推薦申報、綜合評估，制定了《上海市生态環境局關于開展低碳示範創建工作的通知》（滬環氣〔2022〕27 号），公布了低碳發展時間去創建名單、低碳社區創建名單。

4、《浙江省綠色低碳工業園區建設評價導則（2022版）》發布

近日，浙江省經濟和信息化廳印發《浙江省綠色低碳工業園區建設評價導則（2022版）》，提出設立能源利用綠色化，資源利用綠色化，基礎設施綠色化等7大項評價指标，鼓勵園區建立碳排放管理制度，開展工業節能診斷。重點發展綠色低碳産業，推進高碳産業綠色低碳轉型。

5、中國燃氣與國家電投集團碳資産管理有限公司訂立戰略合作框架協議 謀劃碳管理、清潔能源等領域合作

2月10日，中國燃氣（HK：00384）發布公告稱，公司與國家電投集團碳資産管理有限公司訂立戰略合作框架協議。雙方經平等友好協商，一緻同意在互惠互利的基礎上，各自發揮優勢，實現資源共享、優勢互補，在分布式光伏、分散式風電、小規模清潔能源項目、縣域市場、大用戶綜合智慧能源項目、氫能、儲能電站等領域開展深度合作。

1、【新基建】國家發改委：适度超前開展基礎設施投資（新華社國家發展改革委有關負責人訪談）

國家發展改革委有關負責人日前表示，适度超前開展基礎設施投資，紮實推動“十四五”規劃102項重大工程項目實施。推進新型基礎設施建設，加大對傳統産業向高端化、智能化、綠色化優化升級的支持力度。加強重大項目用地用海用能等要素保障，用好用足中央預算内投資、地方政府專項債券。優化民營經濟發展環境，積極調動社會資本活力，依法加強對資本的有效監管。

2、【新基建】國常會：推進制造業強鏈補鏈 加快新型基礎設施等建設

2月15日，李克強主持召開國務院常務會議，會議強調，推進制造業強鏈補鏈，加快新型基礎設施等建設，擴大有效投資。要針對餐飲、零售、旅遊、交通客運等特殊困難行業，加大階段性稅收減免、部分社保費緩繳等支持，促進穩就業和消費恢複。2022年免征公共交通運輸服務增值稅。對承租國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶，今年被列爲疫情中高風險地區的減免6個月租金，其他地區減免3個月。各地對承租非國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶給予幫扶。

3、【新型城鎮化】國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門《關于加快推進城鎮環境基礎設施建設指導意見的通知》

《通知》表示到2025年，城鎮環境基礎設施供給能力和水平顯著提升，加快補齊重點地區、重點領域短闆弱項，構建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系。《通知》鼓勵建設污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置及資源化利用“多位一體”的綜合處置基地，推廣靜脈産業園建設模式，推進再生資源加工利用基地（園區）建設，加強基地（園區）産業循環鏈接。鼓勵第三方治理模式和體制機制創新，建設100家左右深入推行環境污染第三方治理示範園區。鼓勵具備條件的項目穩妥開展基礎設施領域不動産投資信托基金（REITs）試點。

4、【新型城鎮化】住房和城鄉建設部辦公廳　國家發展改革委辦公廳關于加強公共供水管網漏損控制的通知

《通知》要求到2025年，城市和縣城供水管網設施進一步完善，管網壓力調控水平進一步提高，全國城市公共供水管網漏損率力争控制在9%以内。鼓勵符合條件的城市和縣城供水項目發行地方政府專項債券和公司信用類債券。鼓勵加大信貸資金支持力度，因地制宜引入社會資本，創新供水領域投融資模式。鼓勵符合條件的城市和縣城供水管網項目申報基礎設施領域不動産投資信托基金（REITs）試點項目。

5、【财政】關于基礎設施領域不動産投資信托基金（REITs）試點稅收政策的公告

爲支持基礎設施領域不動産投資信托基金（以下稱基礎設施REITs）試點，财政部 稅務總局公告2022年第 3 号表示設立基礎設施REITs前，原始權益人向項目公司劃轉基礎設施資産相應取得項目公司股權，适用特殊性稅務處理，即項目公司取得基礎設施資産的計稅基礎，以基礎設施資産的原計稅基礎确定；原始權益人取得項目公司股權的計稅基礎，以基礎設施資産的原計稅基礎确定。原始權益人和項目公司不确認所得，不征收企業所得稅。

6、【鄉村振興】國務院《關于印發“十四五”推進農業農村現代化規劃的通知》

《規劃》明确，到2025年，農業基礎更加穩固，鄉村振興戰略全面推進，農業農村現代化取得重要進展。梯次推進有條件的地區率先基本實現農業農村現代化，脫貧地區實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。《規劃》對“十四五”時期推進農業農村現代化的戰略導向、主要目标、重點任務和政策措施等作出了全面安排。謀劃了糧食等重要農産品安全保障、鄉村産業鏈供應鏈提升、鄉村公共基礎設施建設、現代鄉村治理體系建設等九方面五十八項重大工程、行動和計劃，提出了暢通城鄉要素循環、深化農村産權制度改革、完善農業支持保護制度、擴大農業對外開放等改革措施。

1、 地方政府債券發行情況

上三周，全國共發行164支地方政府債券，其中3支爲再融資債券，161支爲新增債券。新增債券發行額5063.01億元，爲福建、廣東、廣西、貴州、河北、湖南、吉林、江蘇、江西、山東、四川、天津、浙江、重慶等地發行，主要用于收費公路、保障性安居工程、城鄉基礎設施建設、高質量發展、政府交通能源及市政産業園區建設、棚改等方向。上周一般債券加權發行利率爲2.84%，專項債券加權發行利率爲3.16%。

 2、11隻公募REITs市場表現（截止2月14日）

3、全國碳市場交易動态

根據全國碳交易微信公衆号披露數據，2月7日至2月11日，全國碳市場碳排放配額（CEA）總成交量72,438噸，總成交額4,237,425.40元。

挂牌協議周成交量72,438噸，周成交額4,237,425.40元，最高成交價60.00元/噸，最低成交價55.00元/噸，2月11日收盤價爲56.15元/噸，較1月28日下跌8.52%。

本周無大宗協議交易。

截至2月11日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量186,724,252噸，累計成交額8,076,322,432.21元。