來源：南京卓遠

作者：西北子公司

1、首批國企科改示範企業經營向好改革激發國企創新動能

能否坐得住、協議說了算；幹得好不好、指标說了算；收入多與少、業績說了算。”被列爲科改示範行動企業以來，中國石化催化劑公司推出一系列改革舉措：将業績考核結果與薪酬兌現、實施續聘或解聘剛性挂鈎，450多名管理人員“人人頭上有指标、人人肩上扛責任”；組織全體員工簽訂上崗協議，對任職條件、考核指标、退出機制等進行約定，全面實施工效聯動機制，将每位員工的收入與所在單位的目标利潤直接挂鈎。“改革有效激發了創新活力，去年公司取得了‘跑赢大市、好于預期’的經營業績，躍升爲世界第二大催化劑公司。”公司董事長陳遵江說。

科改示範行動，是去年4月起國務院國企改革領導小組辦公室爲支持引導一批國有科技型企業深化市場化改革、提升自主創新能力而開展的專項行動。示範行動中，首批209戶企業經營業績持續向好，活力和效率顯著提升：2020年，示範企業的營業收入、利潤總額、淨利潤分别同比增長12.5%、12.6%、13.7%；全員勞動生産率同比提高7.7%，人工成本利潤率同比提高26.6%。

“從科研院所轉制而來的‘老字号’，到從事新能源、互聯網等新産業新業态的‘新生代’，再到傳統制造類企業，示範企業開展了一系列有成效的改革實踐。”國資委副主任翁傑明向記者介紹了四方面主要進展。

優化股權結構，放大國有資本功能。示範行動中，在已有28戶上市公司的基礎上，又有一批企業通過增資擴股、改制上市、并購投資、産權流轉等方式引入優質戰略投資者。示範企業還注重發揮股東作用，不斷完善公司合規内控管理體系。截至今年一季度末，有132戶示範企業在本級及所屬子企業100%實現了外部董事占多數；有141戶示範企業全面落實了董事會六項主要職權；有企業還專門設置了科技創新委員會，研究決定重大研發類事項。

堅持市場導向，強化機制支撐。示範企業全面推行經理層成員任期制和契約化管理，以上率下帶動管理人員競争上崗、末等調整和不勝任退出。他們還建立了以勞動合同管理爲關鍵、以崗位管理爲基礎的市場化用工制度。截至去年底，示範企業全員績效考核覆蓋率達到98.1%，有182戶企業實現100%全員績效考核。

加大人才引進力度，拓寬人才發展通道。示範企業持續完善科技人才引進、培養、選拔機制，推動科技人才隊伍量質齊升。2020年末，科改示範企業科研人員總數超過14萬人，同比增長4.3%。

加大科研投入，靈活運用正向激勵工具。航天信息等企業通過工資總額單列等方式，讓薪酬分配優先向科研崗位傾斜；中電海康等企業探索實施科研項目的跟投機制……示範企業對科技創新給予全力支持。2020年，示範企業研發總投入爲490.3億元，同比增長23.7%，平均研發投入強度達13.3%。

2、北京市國資委：積極動員和推動符合條件的企業赴北交所上市

近日，北京市國資委黨委書記、主任張貴林帶隊調研北京證券交易所。調研中，張貴林表示要加強與北京證券交易所的深度合作，不斷優化上市服務，共同推進國有企業資産證券化，助力首都國資國企實現高質量發展。市國資委一級巡視員孟韬一同調研。北京證券交易所董事長徐明，總經理隋強參加調研。

北京證券交易所于11月15日揭牌暨開市，這是我國資本市場改革發展的又一重要标志性事件。張貴林一行首先實地參觀了交易監控室和運行控制中心，詳細了解了新三闆各市場層級實時監控、業務辦理和科技監管等情況。

随後的座談會上，北京證券交易所相關負責人介紹了交易所開市情況，當前建設發展多層次資本市場、助力中小企業發展情況和下一步工作。市國資委相關負責人介紹了市管企業科技創新工作情況，拟在北京證券交易所上市的後備企業相關情況，市中關村數字經濟産業聯盟、北京産權交易所相關負責人分别介紹業務開展情況，各方圍繞加強交流合作，推進北京市屬國企上市培育等工作進行了深入交流。

徐明對市國資委和市管企業爲北京證券交易所成立提供的大力支持和幫助表示衷心感謝。徐明表示，北京市屬國資國企實力強大，在全國國資系統處于領先地位，希望與北京市國資系統加強交流，開展業務、信息、資源、培訓、研究等多領域多層次的合作，不斷創新合作方式方法，爲區域拟上市企業做好服務。

張貴林對北京證券交易所的成立表示祝賀。他表示，北京證券交易所的成立是落實國家創新驅動發展戰略的必然要求，意義十分重大，交易所聚焦“專精特新”中小企業，所打造的多層次資本市場将爲科技創新型企業的發展營造良好市場環境，對北京科創中心建設将起到積極的推動作用。

張貴林指出，北京市國資委不斷深化國有企業改革，在确保國有資本保值增值的同時，緻力實現首都國有經濟高質量發展。市國資委高度重視科技創新工作，加快完善創新體系，大力發展高精尖産業，加快培育創新型企業，形成了一批高成長型的創新企業集群，系統内國家高新技術企業達到496家，涵蓋了節能環保、新材料、光電顯示、軟件開發等領域，湧現了一批“專精特新”企業。

張貴林表示， 下一步，市國資委将梳理拟上市企業庫，重點培育和推進“專精特新”上市，積極動員和推動符合條件的企業到北京證卷交易所上市，同時引導國有資本進入戰略性新興産業。希望與北京證卷交易所構建穩固的合作機制，加強對接交流，共同推進國有資産高質量發展。

北京市國資委相關處室負責人，北京證卷交易所相關負責人，中關村數字經濟産業聯盟和北京産權交易所相關負責人等參加調研。

3、三明市“十四五”國有資本布局與結構性調整規劃發布實施

2021年11月17日，三明市國資委制定印發了《三明市“十四五”國有資本布局與結構性調整規劃》(以下簡稱《規劃》)，這是在中央、省、市構建國資系統三級規劃體系背景下三明市出台的首個國資國企五年規劃。

《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹習近平總書記“七一”重要講話和來閩、來明考察以及關于國有企業改革發展的重要講話重要指示批示精神，全面落實以新思想新理念爲指導的“牢記新囑托、增創新優勢、再上新台階”的新發展綱領，系統提出了“十四五”時期三明市國資國企“1+4+3”的新架構體系，即抓好以城市基礎設施項目爲牽引，帶動并發展“大文旅”、“大交通”、“大環保”、“大農林”四大産業形态，持續做好做強金融服務、數字經濟及先進制造業等新興産業。

下一步三明市國資國企将紮實推進國企改革三年行動，加快國有資本布局優化和結構性調整，提高國有資本運營效率和加強國企活力，推動國有資本持續做強做優做大，奮力投身建設“一區六城”，爲譜寫三明全方位高質量發展新篇章作出更大貢獻。

4、山東發展投資集團投資海陽核電項目開展核能供熱

山東發展投資集團秉承綠色、科技發展理念，積極投資支持核電項目建設，大力推進清潔能源發展，助力山東實現碳達峰、碳中和目标。

近日，山東發展投資集團參與投資的山東核電“暖核一号”二期450萬平方米供熱項目在山東海陽投運，供暖面積覆蓋海陽全城區，惠及20萬居民，海陽成爲全國首個“零碳”供暖城市。同時，海陽居民住宅取暖費每建築平米較往年下調一塊錢。核能項目給老百姓帶來了溫暖，帶來了藍天，又帶來了實惠。

核能供熱是指從核電機組抽取高壓缸排汽作爲熱源，通過換熱站，在物理隔絕的情況下，進行5次熱量交換，最終通過市政供熱管網，将熱量送到用戶家中。在此過程中，隻有熱量的傳遞，沒有水的交換，确保核能供熱安全可靠。海陽核能供熱邁出了我國核能綜合利用的第一步，有效提高了能源利用效率和資源利用率。該項目投運後，海陽核電1号機組成爲世界上最大的熱電聯産機組，取代了當地12台燃煤鍋爐，每個供暖季預計節約原煤10萬噸，減排二氧化碳18萬噸、煙塵691噸、氮氧化物1123噸、二氧化硫1188噸、相當于種植闊葉林1000公頃，同時減少向環境排放熱量130萬吉焦，有效改善區域供暖季大氣環境和海洋生态環境。

海陽核電一期工程1、2号機組于2009年開工建設，分别于2018年10月、2019年1月投入商運，截至2021年10月底，兩台機組累計發電量597億千萬時，相當于減排二氧化碳4700萬噸。

5、成都益民與重慶農投聯合設立西南首隻種業振興基金

近日，由成都益民集團發起設立的成都鄉村振興基金與重慶農投産業引導基金、重慶農投基金管理公司、天府現代種業園建設公司簽署天府現代種業振興基金合夥協議，首期規模1.5億元，标志着西南地區首隻種業振興基金正式設立。（1）強化金融支撐，打造西南首隻種業振興基金。該基金将吸收全國優質資源，投資一批具備投資價值和核心競争力的項目，在西南地區扶持一批掌握新育種技術、擁有突破性品種、具備“育繁推一體化”經營能力的領軍型種業企業，助推西南種業企業集群式崛起，爲天府現代種業園建設爲國家種業高地、國際種業創新示範區提供金融支撐。（2）深化成渝合作，拟打造産業基金群。雙方計劃在“十四五”時期，協同成渝兩地企業，聚焦西南種業發展、成渝高品質生活宜居地建設、成渝城鄉要素市場和文旅資源配置等方面，探讨設立成渝種業發展産業基金群、成渝綠色産業發展基金和成渝城鄉融合産業發展基金等相關基金，預計總規模達15億元。（3）強化引領示範，服務鄉村振興。成都鄉村振興基金成由市屬國企聯合央企和省屬國企共同設立，重點聚焦糧食安全、種業振興、鄉村人居環境治理、農業功能區建設等領域。目前，該基金已儲備近20個直接投資及專業化子基金項目。預計到2021年底，投放規模将突破2億元，涉及項目總投資近18億元，撬動社會資本投入16億元，實現财政資金放大達8倍以上。

6、成都産業集團與四川天府新區、新津區簽署戰略合作協議 共建西部（成都）科學城——天府先進智造産業基地

2021年11月21日，成都産業集團與四川天府新區管理委員會、成都市新津區人民政府在新津區舉行《共建西部（成都）科學城——天府先進智造産業基地戰略合作協議》簽約儀式。

天府智能制造産業園，首期規劃面積約1000畝，總投資約100億元。根據協議，三方将充分發揮四川天府新區創新策源地、新津區成果轉化地、成都産業集團市級産業投資平台的互補優勢，在新津區天府智能制造産業園内聯合進行片區開發，圍繞智能裝備、智能硬件等産業領域開展深度合作，持續推進創新鏈和産業鏈深度融合，共同打造天府先進智造産業基地，探索“總部+基地”“研發+制造”一體化發展新模式，努力提升西部(成都)科學城先進制造業發展能級，進一步增強成渝地區雙城經濟圈成都極核的動能和勢能。

成都産業集團作爲成都市“引導産業投資、促進産業升級”市級國有資本運營公司，将在本次合作中切實發揮産業基金的引導作用，用好投資引領、載體投運、資本運營等能力賦能基地建設，助力成都先進制造業高質量發展。