來源：南京卓遠

作者：國資業務一部

1、國資委發文加強中央企業融資租賃業務管理

從國務院國資委了解到，爲加強中央企業融資租賃業務管理和風險防範，推動中央企業所屬融資租賃公司健康持續發展，國資委近日印發了《關于進一步促進中央企業所屬融資租賃公司健康發展和加強風險防範的通知》。

通知明确中央企業所屬融資租賃公司要回歸租賃本源，堅持立足主業和産業鏈供應鏈上下遊服務實體經濟的功能定位。針對中央企業所屬融資租賃公司在盡職調查、租賃物管理、資金投向等方面存在的問題和風險，通知作出了規範性要求。

通知提出，要着力推動中央企業所屬融資租賃公司優化整合，對于業務雷同、基本停業的融資租賃公司應當堅決整合或者退出。通知強調壓實中央企業的管理責任和管控力，加大風險處置和責任追究力度。

2、航空混改第一股！東航集團旗下東航物流正式登陸A股

6月9日，中國東方航空集團有限公司（以下簡稱“東航集團”）旗下東方航空物流股份有限公司在上海證券交易所主闆挂牌上市（股票簡稱：東航物流，股票代碼：601156），成爲“航空混改第一股”。這标志着東航物流作爲全國首批、民航首家混合所有制改革試點企業超預期完成“三步走”的“混改”路徑，正式成長爲一家公衆性公司；更标志着東航集團抓緊抓實國企改革三年行動，以“混改”爲突破口，成爲首家實現航空客運（股票簡稱：中國東航，股票代碼：600115）和航空物流兩項核心主業“雙上市”的國有大型航空運輸集團，在“十四五”開局之年，加快形成産業集群高質量發展新格局、構建競争引領新優勢。

3、山西省國資運營公司所持結構調整基金份額劃轉至建投集團

國投男籃由華艦體育托管

爲全面推進省屬企業專業化重組，落實省委省政府有關批示精神，按照重組原則，國資運營公司将所持結構調整基金46.38%合夥份額劃轉至建投集團。此次劃轉工作，有利于充分發揮建投集團專業優勢，對于盤活存量項目，推進債務重組，化解資金風險，促進項目後續開發工作，保障國有權益保值增值具有重要意義。将國投男籃委托華艦體育管理，有利于集中體育資源，豐富體育業态，進一步增強華艦體育的影響力和競争力。

4、重慶加快建設智慧城市：全息路口、智慧城管

全息路口系統、讓道路變暢通：全息路口系統的核心是通過智能雷達、視頻監控、測速儀等各類智能交通感應設備收集路口信息，在交通治理平台進行數據彙總分析，再根據不同情況對紅綠燈進行智能優化控制。智慧城管、讓城市管理“耳聰目明”：目前渝北、沙坪壩、北碚等區縣已采用智能技術對建築工地及運渣車輛實施監管。進入多雨的夏季，城市低窪地段易發内澇。對此，我市部分區縣已經開展了對積水的智能監測。生活垃圾、小區終端可查其“一生”：去年4月市環衛集團在垃圾智能投放箱旁增設了一個垃圾全生命周期系統小區終端顯示屏後，小區居民就可通過顯示屏了解到自己投放的垃圾的去向、處理流程以及所産生的社會經濟效益。目前垃圾全生命周期系統技術已經成熟，未來将通過政府購買服務的方式，推廣到更多小區。

5、人才引領鄉村振興四川将實施“五年行動”

根據省委組織部等7部門近日聯合印發的《四川省鄉村人才振興五年行動實施方案（2021—2025年）》，我省将連續五年統籌實施一批重點人才項目，推動人才智力向産業發展、鄉村建設、基層治理一線集聚，爲全面開啓“十四五”鄉村振興新征程提供堅強人才支撐。

《方案》延續了原深度貧困縣人才振興工程有效做法，繼續加強對鄉村振興重點幫扶縣、脫貧縣和艱苦邊遠地區的傾斜支持，确定了人才招引、定向培養、在職培訓、人才援助、人才激勵等“五大行動”，包含34個重點人才項目，旨在發揮人才引領鄉村發展振興的關鍵作用，建立健全引導各類優秀人才服務鄉村振興長效機制，不斷增強鄉村振興内生動力和發展後勁。

6、發揮國資國企引領作用 力争率先實現碳達峰

活動現場發布了四川省國資委《關于省屬企業碳達峰碳中和的指導意見》，明确提出推動國有資本向綠色低碳領域聚集、推動重點領域低碳轉型發展、強化綠色低碳創新支撐等7項重點任務。據了解，《指導意見》是全國地方國資系統首個關于碳達峰碳中和的指導意見，是四川國資國企率先落實碳達峰碳中和、推動低碳綠色發展的重要舉措。

着力推動國資國企綠色低碳轉型發展。重點要做好“轉、調、控、減”四篇文章，加快思想觀念、生産方式、能源結構轉變，推動國資國企從高能耗粗放增長向低碳集約型增長轉變，從投資、勞動等要素驅動向創新驅動轉變；加快産業結構優化調整，推動國有資本向新能源、節能環保、零碳負碳技術等低碳産業戰略布局，培育一批高附加值、低能耗、低排放的示範領軍企業；嚴控高耗能高污染項目，持續推動綠色化、低碳化轉型；聚焦節能減排目标任務，突出抓好工藝優化、技術升級、模式創新，走資源節約、環境友好、綠色生态型發展道路。

7、四川省召開國有企業經理層成員任期制和契約化管理改革推進會

會上，省國資委印發了經理層成員任期制和契約化管理改革“1+4”配套文件，“1”是全面推行任期制和契約化管理改革的通知，“4”是1個政策解答和任期制和契約化管理、職業經理人制度、市場化選聘3個操作規範，并印發了任期制和契約化管理涉及的勞動合同、聘任協議、年度和任期經營業績責任書、考核評價和薪酬管理辦法模闆材料。

會上強調了“四個原則”和“四個突破”。“四個原則”分别爲:一是始終堅持黨管幹部原則；二是始終堅持市場化改革方向；三是始終堅持規範操作；四是始終堅持統籌推進改革。

“四個突破”分别爲：一要在構建利益捆綁機制上着力突破；二要在強化科學考核上着力突破；三要在剛性兌現獎懲上着力突破；四要在職業經理人制度上着力突破。

8、廣州十四五規劃城市更新投資達3315億

近日，廣州市人民政府印發了《廣州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目标綱要的通知》。據“十四五”規劃透露，未來廣州無論是在城市更新、科技創新、現代産業、數字經濟發展、綜合交通樞紐、或是城市空間布局、社區民生、教育醫療上，都有一系列的重大舉措，信息量也巨大。“十四五”時期，廣州城市更新工作投資額達3315億元。

據“十四五”規劃顯示，今後五年廣州市經濟社會發展主要目标體現在八方面，其中包括城市治理達到新水平。城市發展戰略進一步優化，城市樞紐能級顯著提升，城市更新改造深入推進，生産生活生态空間布局更加合理，基礎設施更加完善，城市環境品質大幅改善，城市本質安全水平進一步提高，突發公共事件應急能力顯著增強，智慧城市建設成效顯著，政府效能持續提升，市域社會治理現代化加快推進，成爲超大城市現代化治理新範例。

9、粵出台養老服務設施規劃建設和用地保障措施12條，養老服務設施用地不得開發房地産

近日，廣東省自然資源廳等三部門印發《關于進一步加強養老服務設施規劃建設和用地保障的通知》（簡稱“通知”），從規劃引領、保障新增建設需求、優化土地供應方式、支持利用存量資源、加強服務和監管等方面出台12條具體措施。

針對養老服務設施用地價格較高和供應方式單一的問題，通知明确了采取協議出讓、作價出資或者入股等供應方式的适用情形，提出了“限地價、競配建普惠型養老服務設施”的供應模式。此外還要求各地建立監管機制，嚴防擅自将養老服務設施用地用于房地産開發的行爲。

10、100億元！廣東能源集團股份公司與賀州市人民政府簽訂戰略合作框架協議

近日，在“世界長壽市”——廣西賀州市，廣東能源集團股份公司與賀州市人民政府簽訂戰略合作框架協議，雲河發電公司代表股份公司進行簽約。

爲積極響應國家東西部協作戰略部署，貫徹落實“30·60”碳達峰碳中和目标，結合集團“十四五”新能源發展規劃與賀州市能源資源優勢，雙方就股份公司在賀州市投資100億元，借力“雙碳”積極推進産業融合發展等全方位合作達成戰略框架協議。

合作雙方将充分發揮各自技術、管理和資源優勢，深挖産業協同潛力，與地方産業深度融合，變資源優勢爲産業優勢、經濟優勢，助力賀州市高水平建設廣西東融先行示範區，推動公司新能源跨越式發展，實現互惠共赢。

11、粵海集團屬下華金科技成功調入新三闆創新層

6月7日，據全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司公告，粵海集團屬下廣東粵海華金科技股份有限公司（證券簡稱：華金科技，證券代碼：870031）正式調入新三闆創新層。

華金科技以華南理工大學國家金屬材料中心爲技術依托，緻力于粉末冶金無磁鋼産品的開發及應用，是一家專門從事鑄件産品升級替代新材料的制備及成形的高新技術型企業。2014年8月，華金科技成爲廣東省國資委體制機制改革創新試點首批50家企業之一，2016年4月20日完成股改，同年12月23日成功在全國中小企業股份轉讓系統挂牌。

近5年，華金科技已獲授權發明專利7項、實用新型專利3項，以主導單位制定行業标準1項，并獲得國家高新技術企業、廣東省科技型中小企業、廣東省高性能粉末冶金無磁鋼制品工程技術研究中心、廣州市企業研究開發機構、廣州市開發區瞪羚企業等多項資質及肯定。自2016年以來，華金科技經營業績及盈利能力逐年提升，連續5年營收複合增長約33%。

未來，華金科技将持續拓寬技術應用場景，加快培育多元化新增長點，大力推進高技術、高附加值産品研發及提高産品競争力，努力成爲細分行業的技術龍頭企業，實現業務發展與資本市場運作的良性循環。

新三闆創新層企業是申報精選層的後備軍，在新三闆連續挂牌滿12個月的創新層企業，如符合公開發行條件和精選層進入條件，可以申請公開發行并進入精選層。

12、證監會批準深水規院創業闆首發注冊

深水規院組建于1985年，是一家以水利及市政給排水工程勘測設計咨詢爲主營業務的國家高新技術企業，主營水務建設工程勘測設計規劃咨詢等專業技術服務，是由市屬國企深投控控股的行業首家混合所有制企業。秉承專業、創新、共赢的發展理念，深水規院順應城市水務發展需求，專注城市的水資源供給、水安全保障、水生态修複等領域。在城市水務方面擁有河道生态輔裝及室内實木複合地闆連續壓機、一種基于InSAR 技術的建築物傾斜監測方法等專利，互聯網+河長制智慧管控平台 V1.0、排水管網信息系統V1.0等軟件産品。依托深圳總部及粵港澳大灣區的區位優勢，業務輻射華中、華南、西南、華東等17個省市，形成了以勘測設計爲核心，以水務科技、建管運營爲兩翼的“一體兩翼”業務格局。

深水規院創業闆首發獲批注冊（2021年6月9日獲得中國證監會注冊批準）是深圳國資委深化國資國企改革、推動資産證券化的又一成功案例。深投控将繼續立足深圳城市發展戰略，圍繞“服務大局、服務城市、服務産業、服務民生”的功能定位，聚焦服務科技創新和産業培育，重點打造“科技金融、科技園區、科技産業”三大産業集群，着力推進改革創新、轉型發展，爲深圳建設全球标杆城市提供強大支撐。

深水規院站在上市新平台、新起點，将主動搶抓新機遇，積極應對新挑戰，深耕水務環保行業，全力推進“一體兩翼”業務戰略和“圈層梯度”市場布局，争做國内領先的水務環保工程綜合服務商。

13、廣西交投資本投資集團有限公司揭牌成立

6月11日，廣西交投資本投資集團有限公司（以下簡稱“交投資本集團”）在南甯市五象新區中國-東盟金融城基金大廈揭牌成立。

交投資本集團注冊資金40億元，主要圍繞廣西交投集團交通項目建設發起、設立、管理各類基金，統籌管理金融資産，開展戰略股權投資及其他金融投資等業務。目前交投資本集團下屬管理企業12家，其中全資二級子公司5家，控股二級子公司1家，參股公司4家,受托管理公司2家，管理基金33隻，管理資産總額約1076億元，已累計引入社會資本、金融機構近670億元資金參與到廣西交通基礎設施建設。

組建交投資本集團，是廣西交投集團認真貫徹自治區黨委、政府和自治區國資委決策部署，深化戰略性重組，推進國企改革三年行動的具體舉措，是搶抓廣西建設面向東盟的金融開放門戶、中國（廣西）自由貿易試驗區建設、交通強國建設試點等重大機遇，優化完善“交通+”業務布局的重要舉措。交投資本集團将聚焦主業、服務實體，持續爲西部陸海新通道建設提供高水平融資服務，以資本爲紐帶促進交通産業鏈融合發展，在建設新時代中國特色社會主義壯美廣西新征程中發揮積極作用。

14、江西省國資委與北京銀行南昌分行簽署《戰略合作協議》

6月2日，江西省國資委與北京銀行南昌分行《戰略合作協議》簽約儀式在南昌舉行。北京銀行南昌分行充分發揮綜合金融服務優勢，以優異的經營業績和優質的金融服務，在推動江西國資國企改革發展和轉型升級等方面發揮了金融支撐作用。據統計，北京銀行南昌分行已爲169家省内各級國有企業提供綜合授信174億元，提供融資支持65億元，有力地推動了國有企業的改革發展。省國資委與北京銀行南昌分行簽署《戰略合作協議》，是以實際行動落實學黨史要求，爲企業辦實事、解融資難題的具體舉措。希望雙方以此次《戰略合作協議》的簽署爲契機，深化交流合作、創新合作方式，不斷拓寬合作領域，共同促進産融結合，在互利共赢的基礎上，與省屬國有企業開展全方位的合作，支持省屬國有企業加快科技創新和轉型升級，大力發展新經濟、培育新動能，攜手爲我省全面建設社會主義現代化國家“江西篇章”作出新的更大貢獻。

15、江西省國資委、景德鎮市政府共同召開“省企入景”助力試驗區建設項目合作推進會

6月9日，省國資委與景德鎮市政府共同召開“省企入景”助力試驗區建設項目合作推進會，省國資委黨委書記、主任陳德勤出席會議并緻辭。

陳德勤希望廣大省屬國企以此次會議爲全新起點，找準定位、沉下身子，充分發揮自身優勢，努力爲景德鎮經濟社會發展作出更大貢獻。一要高站位助力試驗區建設邁上新台階，立足試驗區建設所需，以強烈的政治責任和曆史使命感服務好“兩地一中心”戰略，紮實推動與景德鎮市及各縣區、各行業的全面合作，取得實實在在的發展成果。二要高質量推動試驗區建設取得新成效，堅決貫徹綠色發展理念，不斷加強創新引領，高起點、高水平、高質量在景德鎮謀劃和實施一批重大可持續發展的戰略性産業項目。三要高協同融入試驗區建設開創新局面，以市場爲導向，全方位、深層次、多領域地深化與景德鎮各類地方企業的協同發展關系，實現國有資本在更大範圍、更高水平上的布局優化和結構調整，與景德鎮各類經濟體形成優勢互補、分工協作、互利共赢的良好局面。

16、南昌市國企改革三年攻堅行動重點任務部署推進會召開

6月16日上午,市國資委組織召開國企改革三年攻堅行動重點任務部署推進會,傳達貫徹國務院國資委、省國資委關于國企改革三年行動相關要求,部署推進委系統國企改革三年攻堅行動。市國資委黨委書記、二級巡視員黃中平主持會議并講話。市國資委黨委委員、副主任、二級調研員傅榮志對《市國資委系統企業三年攻堅行動任務清單》進行了解讀并提出了具體要求。

黃中平指出,今年是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年,各企業要聚焦重點改革任務,切實行動起來,确保年底前完成三年總體改革任務的70%以上。黃中平就做好各項重點改革任務提了四點要求:要提高政治站位,統一思想認識。實施國企改革三年行動,是中央、省、市重要決策部署,各企業要高度重視,主要領導親自抓、分管領導具體抓,以更大的力度、更實的舉措、更嚴的标準,紮實推進國企改革三年攻堅行動。要明确目标任務,落實工作責任。各企業要聚焦《市國資委系統企業三年攻堅行動任務清單》中的21項重點改革任務,各項責任都要明确到具體部門、具體責任人,全力抓好國企改革重點任務落實,并做好相應的改革工作台賬。要加強溝通交流,相互學習借鑒。要本着“打開門來搞改革”的思想,積極聽取各方意見建議,不斷凝聚改革共識,增進改革合力。各企業之間要進一步加強溝通交流,相互學習借鑒,不斷提升工作水平。要及時總結經驗,做好推廣運用。各企業在開展改革過程中,要充分尊重基層首創精神,注重激發基層改革動力。要及時對好的經驗做法進行提煉總結和推廣運用,做到在改革過程中形成經驗,又用好的經驗做法不斷推進各項“任務清單”落實落地。

17、甯夏地方金融監管和服務智能化平台上線

6月8日，由甯夏自治區地方金融監管局建設的甯夏地方金融監管和服務智能化平台正式上線運營。該平台依托大數據、人工智能、區塊鏈、雲計算等技術，彙聚整合政務、監管、企業經營和第三方機構數據等多方數據資源，率先将地方金融監管、打擊非法集資與非法金融活動、企業融資服務三大應用融合爲一體，是服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革的有益嘗試。

據自治區地方金融監管局相關負責人介紹，甯夏地方金融監管和服務智能化建設項目于2020年9月啓動，該平台包括甯夏地方金融運營登記統計結算平台、甯夏防範非法集資和非法金融活動監測預警平台、甯夏企業融資服務平台等内容，可對全區非法集資行爲和非法金融活動進行實時監測預警、跨部門協同處置，解決企業特别是中小微企業融資難等問題，構建金融有效支持實體經濟的體制機制，提升金融科技水平，增強金融普惠性，健全金融風險預防、預警、處置、監管制度體系。

其中，甯夏地方金融運營登記統計結算平台圍繞全區小額貸款、融資擔保、地方資産管理等“7+4+N”類地方金融機構，建立了集統一監測、實時監管、風險預警一體化的金融科技平台，目前已接入小額貸款公司、融資擔保機構、典當行、商業保理、融資租賃、地方資産管理公司、區域性股權交易中心等7類地方金融組織400餘家。甯夏防範非法集資和非法金融活動監測預警平台針對非法集資等重點風險，打造了涵蓋六大維度、120餘項指數的風險監測體系。甯夏企業融資服務平台開創“政務數據+企業經營數據+金融科技平台+金融創新産品”的政銀企合作模式，破解銀企信息不對稱，緩解民營和中小微企業融資難、融資貴、融資慢問題。截至今年5月末，平台已對接28個相關部門政務涉企數據近2000項，平台入駐金融機構34家，上線融資産品103款，助力企業融資“網上辦、掌上辦、馬上辦”。截至今年6月，平台注冊企業527戶，共發布融資需求12.31億元，累計解決融資需求135筆，金額5.94億元。

18、唱好京津“雙城記”兩地國資委共商國資國企協同發展大計

近日，天津市國資委系統代表團來京交流座談，共商兩地國資國企合作發展大計。2018年以來，京能集團、北控集團、金隅集團等16家北京市管企業在天津布局了能源、環保、新型建材業等12個産業領域，累計投資超1500億元，取得了一批節點性合作成果。

天津市國資委黨委書記張勇說，北京市國資委系統在國資監管和改革發展中取得了卓有成效的成績，是天津市國資國企學習的标杆。下一步天津市國資委将加快推動市屬國企混合所有制改革和股權多元化，加強黨的建設，确保國有企業成爲黨和政府可以信賴和托付的重要力量。對雙方下一步開展合作，張勇表示，天津市國資委系統将緊密圍繞京津冀協同發展要求，堅持對标學習，共塑産業生态，密切同北京市國資委系統的合作力度，支持北京國企到天津投資興業，持續加大兩地國資國企深度合作。

北京市國資委黨委書記張貴林向代表團介紹了北京國資國企改革發展與黨建工作情況，以及下一步改革發展思路。下一步，北京市國資委系統将堅決按照黨中央、市委市政府決策部署，持續發揚‘三牛精神’，加強兩地國資國企在政策引導、監管服務、産業推動、技術創新、市場共拓、人才交流等方面深入開展協同合作，在統籌推進京津冀協同發展上展現新作爲、取得新成績。”

座談會上，城建集團、首創集團、華夏銀行，天津泰達集團、天津港集團等8家國企主要領導圍繞京津冀協同發展工作進行了交流發言，圍繞兩地合作進行了深入細緻的交流對接研讨。

19、北京市落地供應鏈金融服務新模式，精準服務産業鏈供應鏈

市金控集團小微金服公司聯合中國銀行和首農食品集團，基于大數據和區塊鏈技術開發供應鏈金融服務體系，完成首筆融資業務落地。1.确權：首農食品集團以旗下三元食品公司作爲核心企業，完成線上應收賬款确權證明的确認和開具，并提供雙方曆史貿易數據。2.增信：小微金服平台利用大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等技術，整合物流、資金流、信息流等企業數據形成“信用畫像”，并建立信用檔案。3.授信：中國銀行基于應收賬款證明和“信用畫像”，爲納百川公司提供融資授信200萬元，并支持企業依據訂單情況靈活提取。

20、安徽省普惠融資擔保有限公司正式注冊成立

2021年6月9日，安徽省普惠融資擔保有限公司（簡稱“普惠擔保”）正式注冊成立。普惠擔保經安徽省财政廳、安徽省地方金融監督管理局批準，由安徽省信用擔保集團全額出資設立，秉承普惠金融發展理念，堅持政策性定位，聚焦全省小微企業，緻力提供政府性融資擔保服務，以實際行動做好“六穩”工作，落實“六保”任務。

近年來，安徽省信用擔保集團認真貫徹落實《國務院關于促進融資擔保行業加快發展的意見》(國發〔2015〕43号)、《國務院辦公廳關于有效發揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業和“三農”發展的指導意見》(國辦發〔2019〕6号)精神和省委、省政府要求，堅持政策性定位，踐行普惠金融，擔保業務闆塊覆蓋直接擔保、再擔保、科技擔保等。設立安徽省普惠融資擔保有限公司，專注扶小扶微扶農扶貧，重點扶持單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”，進一步降費讓利，切實有效地降低融資成本，是探索普惠金融供給多樣化的有益嘗試。

融資擔保将以“紅色信e貸”、“園區貸”等創新産品爲基礎，加快構建全方位、多層次、綜合性、普惠性金融服務新模式，打通金融服務“最後一公裏”，将更多金融活水引向小微企業，打造可持續的政府性普惠融資擔保新樣闆，爲新階段現代化美好安徽建設作出新的更大貢獻。

21、三江源國家公園管理局與交行青海省分行簽署戰略合作協議合力推進三江源國家公園建設

6月4日，三江源國家公園管理局與交通銀行青海省分行簽署戰略合作協議。雙方将緊緊圍繞三江源國家公園“四梁八柱”建設需求，發揮各自資源優勢，積極搭建平台，深化領域，擴展空間，探索合作對接的新途徑、新模式。同時，全面發揮金融活水的“潤澤”作用，合力推動三江源國家公園項目建設、共同探索生态文明建設。

交通銀行青海省分行将全面融合金融供給，推動産品創新，在資金結算、綜合金融服務、資金安全及保值增值服務等方面爲三江源國家公園管理局提供全方位金融服務，助力國家公園示範省建設。