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“兩新一重”政策與行業趨勢動态周報(20221104-20221110)
閱讀數:556

時間:2022.11.04.-2022.11.10

來源:南京卓遠

作者:基建業務咨詢部

★ 目錄 ★


雙碳新趨勢

01

工信部等四部門印發建材行業碳達峰實施方案 

02

财政部加大對山東新舊動能轉換和綠色低碳高質量發展支持力度

03

教育部關于印發《綠色低碳發展國民教育體系建設實施方案》的通知

04

【地方動态】江西省印發《關于深化價格機制改革支持碳達峰碳中和工作實施方案》

05

【地方動态】《湖南省碳達峰實施方案》印發

政策熱點

01

國家發改委加大力度支持民間投資發展

02

《“十四五”鄉村綠化美化行動方案》印發

03

兩部委關于促進光伏産業鏈健康發展有關事項的通知

04

【地方動态】廣東省循環經濟發展實施方案(2022-2025年)

05

【地方動态】甘肅省政府:确保重點發債企業所有債券均按期足額兌付


項目動态

01

雲南省玉溪市元江縣農村人居環境治理建設PPP項目

02

鄭蒲港新區水環境綜合治理項目(EPC+O總承包)

03

射陽100萬海上風電項目EPC總承包項目

04

國家高速公路包茂線(G65)陝西境曲江至太乙宮段改擴建工程設計施工總承包項目

05

山東省濰坊市寒亭區分布式光伏項目EPC工程項目


投融資信息

01

地方政府債券發行情況

02

20隻公募REITs市場表現(截止11月9日)

03

全國碳市場交易動态

圖片


 

雙碳新趨勢

 

1、工信部等四部門印發建材行業碳達峰實施方案

 

工信部等四部門印發建材行業碳達峰實施方案,其中提出,優化建材行業能源結構,促進能源消費清潔低碳化,在氣源、電源等有保障,價格可承受的條件下,有序提高平闆玻璃、玻璃纖維、陶瓷、礦物棉、石膏闆、混凝土制品、人造闆等行業的天然氣和電等使用比例。推動大氣污染防治重點區域逐步減少直至取消建材行業燃煤加熱、烘幹爐(窯)、燃料類煤氣發生爐等用煤。引導建材企業積極消納太陽能、風能等可再生能源,促進可再生能源電力消納責任權重高于本區域最低消納責任權重,減少化石能源消費。

 

2、财政部加大對山東新舊動能轉換和綠色低碳高質量發展支持力度

 

爲落實《國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》有關要求,發揮财政職能作用,支持山東加快财政制度創新,推動綠色低碳高質量發展,财政部制定發布關于貫徹落實《國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》的實施意見。實施意見提出,統籌中央有關轉移支付資金,加大對山東綠色低碳高質量發展的支持力度。完善黃河流域生态保護和高質量發展獎補資金分配辦法,對生态保護修複和污染防治任務較重的下遊地區加大支持力度。加大中央基建投資對山東新舊動能轉換和綠色低碳高質量發展重大項目支持力度。支持國家融資擔保基金有限責任公司與山東省投融資擔保集團有限公司加強合作,爲符合條件的企業綠色信貸提供增信。支持争創國家綠色金融改革創新試驗區。

 

3、教育部關于印發《綠色低碳發展國民教育體系建設實施方案》的通知

 

近日,教育部印發《綠色低碳發展國民教育體系建設實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》聚焦綠色低碳發展融入國民教育體系各個層次的切入點和關鍵環節,培養踐行綠色低碳理念、适應綠色低碳社會、引領綠色低碳發展的新一代青少年,發揮好教育系統人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承的功能,爲實現碳達峰碳中和目标作出教育行業的特有貢獻。

《方案》提出主要目标。到2025年,綠色低碳生活理念與綠色低碳發展規範在大中小學普及傳播,綠色低碳理念進入大中小學教育體系;有關高校初步構建起碳達峰碳中和相關學科專業體系,科技創新能力和創新人才培養水平明顯提升。到2030年,實現學生綠色低碳生活方式及行爲習慣的系統養成與發展,形成較爲完善的多層次綠色低碳理念育人體系并貫通青少年成長全過程,形成一批具有國際影響力和權威性的碳達峰碳中和一流學科專業和研究機構。

 

4、【地方動态】江西省印發《關于深化價格機制改革支持碳達峰碳中和工作實施方案》

 

近日,江西省發展改革委印發《關于深化價格機制改革支持碳達峰碳中和工作實施方案》,《方案》提出,到2030年,能源資源價格形成機制進一步完善,通過放開競争性領域和環節價格,引導全社會基本建立節約、綠色、低碳的生産生活新風尚。到2060年,支持碳達峰碳中和、适應高質量發展要求的價格政策體系基本完善,科學、規範、透明的價格機制和監管制度基本建立。

 

5、【地方動态】《湖南省碳達峰實施方案》印發

 

湖南省人民政府近日印發《湖南省碳達峰實施方案》,方案提出,到2025年,非化石能源消費比重達到22%左右,單位地區生産總值能源消耗和二氧化碳排放下降确保完成國家下達目标,爲實現碳達峰目标奠定堅實基礎。到2030年,非化石能源消費比重達到25%左右,單位地區生産總值能耗和碳排放下降完成國家下達目标,順利實現2030年前碳達峰目标。方案強調,湖南省将重點開展能源綠色低碳轉型、節能減污協同降碳、工業領域碳達峰、城鄉建設碳達峰、交通運輸綠色低碳、資源循環利用助力降碳、綠色低碳科技創新、碳彙能力鞏固提升、綠色低碳全民行動、綠色金融支撐等“碳達峰十大行動”,确保如期實現2030年前碳達峰目标。

 

 


 

政策熱點

 

1、國家發改委加大力度支持民間投資發展

 

近日,國家發展和改革委員會對外公布《關于進一步完善政策環境加大力度支持民間投資發展的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》共21條舉措,進一步完善政策環境,加大力度支持民間投資發展。《意見》明确,要推動民間投資項目加快實施,發揮重大項目牽引和政府投資撬動作用,支持民間投資參與102項重大工程等項目建設,發揮政府投資引導帶動作用,支持民間投資參與科技創新項目建設。《意見》強調要深化“放管服”改革推動民間投資發展。強化事前事中事後全鏈條全領域監管,全面開展市場準入效能評估,優化完善市場準入負面清單,健全重點案例督查督辦機制,持續破除市場準入壁壘,創造公平市場準入環境。持續規範和完善以市場主體和公衆滿意度爲導向的中國營商環境評價機制,不斷優化市場化法治化國際化營商環境。充分發揮全國投資項目在線審批監管平台作用,實現項目網上申報、并聯審批、信息公開、協同監管,不斷提高民間投資項目辦理效率和服務質量。《意見》指出,依法保護民營企業産權和企業家權益,在防止資本無序擴張的前提下設立“紅綠燈”,推出一批“綠燈”投資案例,規範和引導資本健康發展。

 

2、《“十四五”鄉村綠化美化行動方案》印發

 

國家林草局、農業農村部、自然資源部、國家鄉村振興局日前聯合印發《“十四五”鄉村綠化美化行動方案》,提出到2025年,全國平均村莊綠化覆蓋率達到32%,鄉村“四旁”植樹15億株以上,全面鞏固提升國家森林鄉村,綠化一批國有林區、國有林場居住點,建設一批具有地方特色的森林鄉村、綠美鄉村,鄉村自然生态得到全面保護,鄉村綠化水平明顯提高,農村人居環境持續改善。

方案根據不同地區的經濟社會發展水平和鄉村綠化美化現狀,分别提出行動目标。到2025年,東部地區、中西部條件較好的地區,鄉村綠化布局科學,村莊内部基本做到應綠盡綠,科學綠化落地見效,村容村貌明顯改善,綠化管護長效機制全面建立。中西部具備條件的地區,大部分村莊内部基本做到應綠盡綠,綠化質量有效提高,村容村貌持續改善,綠化管護機制基本建立。自然條件較差、經濟欠發達的地區,循序漸進推進鄉村綠化,基本實現村村有樹、村村有綠,村容村貌得到改善。

 

3、兩部委關于促進光伏産業鏈健康發展有關事項的通知

 

國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司發布《關于促進光伏産業鏈健康發展有關事項》的通知,通知要求,多措并舉保障多晶矽合理産量,創造條件支持多晶矽先進産能按期達産,鼓勵多晶矽企業合理控制産品價格水平,充分保障多晶矽生産企業電力需求,鼓勵光伏産業制造環節加大綠電消納,完善産業鏈綜合支持措施,加強行業監管,合理引導行業預期。

 

4、【地方動态】廣東省循環經濟發展實施方案(2022-2025年)

 

廣東省發展改革委近日發布關于印發《廣東省循環經濟發展實施方案(2022-2025年)》的通知。通知提出,到2025年,循環型生産方式全面推行,綠色設計和清潔生産普遍推廣,資源綜合利用能力顯著提升,資源循環型産業體系基本建立。廢舊物資回收網絡更加完善,再生資源循環利用能力進一步提升,覆蓋全社會的資源循環利用體系基本建成。資源利用方式更加集約高效,資源利用效率大幅提升,綠色消費理念深入人心。再生資源對原生資源的替代比例進一步提高,循環經濟對資源安全的支撐保障作用進一步凸顯。

方案提到,堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展,繼續推進供給側結構性改革,強化能耗、水耗、環保、安全和技術等标準約束,依法依規淘汰落後産能、化解過剩産能和優化存量産能,紮實推進“散亂污”企業整治。積極推進綠色制造,加強産品全生命周期綠色管理,抓好重點行業綠色化改造,着力提升鋼鐵、石化、紡織、造紙等行業綠色化水平,使傳統産業成爲促進高質量發展的重要引擎。加快推進重點行業綠色化改造。推進有色、化工、建材等行業向新型材料、高端材料延伸,完善有色金屬再生利用體系,大力發展綠色建材和裝配式建築,建成一批綠色建材生産基地。

 

5、【地方動态】甘肅省政府:确保重點發債企業所有債券均按期足額兌付

 

11月7日,甘肅省人民政府網站披露2022年9月20日《甘肅省人民政府關于全省金融工作情況的報告》,報告中提到:加強債券市場風險監測預警,對重點發債企業逐筆督促落實償債資金來源,對存在兌付風險的到期債券,第一時間進行預警并介入處置,确保所有債券均按期足額兌付。特别是持續深入開展蘭州建投風險處置化解工作,确保蘭州建投公開市場債券剛性兌付。

 

 


 

項目動态

 

1、雲南省玉溪市元江縣農村人居環境治理建設PPP項目

 

項目概況:項目位于雲南省玉溪市元江縣。本項目建設内容包括污水工程、垃圾收運及處理工程和公廁建設工程,建設地點位于雲南省玉溪市元江縣,涉及元江縣所屬的甘莊街道 2 鎮5鄉:甘莊街道、因遠鎮 、曼來鎮、羊街鄉、那諾鄉、窪垤鄉、咪哩鄉、龍潭鄉。至自然村整個縣域範圍。

中标人名稱:華邦建投集團股份有限公司(牽頭人)、華邦林業發展有限公司公司聯合體

中标條件:建築安裝工程下浮費率0.05%;合理利潤率上浮基點305BP;年度折現率上浮基點265BP元

2、鄭蒲港新區水環境綜合治理項目(EPC+O總承包)

 

項目概況:項目位于安徽省馬鞍山市鄭蒲港新區規劃起步區(東至長江、南至姥下以南的陳劉村、西至 S206 省道、北至太陽河南堤)、姥橋鎮鎮區、白橋鎮鎮區。工程規模:(1)規劃起步區:15條已建河道整治及水系連通(長度合計18.4km);新整治13條河道(長度17.1km)、1個湖體(長度0.6km、面積5.6ha),以及河/湖彙水範圍内排水管網提質增效。(2)姥橋鎮鎮區:1條已建洩洪渠(長度合計1.5km)及14處現狀塘體(面積合計5.8ha)整治及水系連通,以及河/塘彙水範圍内排水管網提質增效。(3)白橋鎮鎮區:3條河道整治及水系連通(長度合計1.3km),以及河道彙水範圍内排水管網提質增效。本項目堤防等級爲3級。

中标人名稱:中冶華天工程技術有限公司(中冶華天南京工程技術有限公司)

中标金額:387331969.50元

3、射陽100萬海上風電項目EPC總承包項目

 

項目概況:項目位于江蘇省鹽城市射陽河口東南側海域,輻射沙洲最北端,場區中心點離岸約65km,海底地形有一定起伏,海底高程-9m至-20m。總裝機容量爲1000MW。本風電場内新建兩座220kV海上升壓站和一座220kV陸上集控中心,所發電能彙集至海上升壓站35kV母線,經主變升壓至220kV後通過4回220kv海纜(三芯630mm2)接至登陸點,登陸後接至風電場220kV陸上集控中心,之後接入系統站。

第一中标候選人名稱:中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司

第一中标候選人投标價:996747.4581萬元

4、國家高速公路包茂線(G65)陝西境曲江至太乙宮段改擴建工程設計施工總承包項目

 

項目概況:項目位于陝西省境内。起點位于路線起點位于曲江樞紐互通(中心樁号K1+060),終點位于太乙宮互通(中心樁号K19+600),路線全長18.54公裏。全線設大橋690.18米/3座,中橋399.40米/6座,小橋47.58米/2座,橋梁總計1137.16米/11座;涵洞79道;拟設分離式立交4座,匝道收費站4處,全線新增占地1556畝,設航天城互通連接線1段,采用60公裏/小時設計速度二級公路技術标準,路基寬12米,總長3.08公裏。對國道210、省道107、雁引路、子午大道等相關路段進行改造整治,主要整治措施爲面層補強,共計81公裏。起點至王莽樞紐互通段采用設計速度100公裏/小時、路基寬度42.0米的八車道高速公路标準,王莽樞紐互通至路線終點段采用設計速度80公裏/小時、路基寬度33.5米的六車道高速公路标準。

第一中标候選人名稱:陝西省交通規劃設計研究院有限公司(牽頭人)、陝西高速機械化工程有限公司、陝西現代公路機械工程有限公司、重慶首訊科技股份有限公司、陝西建工第七建設集團有限公司

第一中标候選人投标價:1794497831.00元

5、山東省濰坊市寒亭區分布式光伏項目EPC工程項目

 

項目概況:項目位于山東省濰坊市寒亭區。規模爲整體容量約爲447.24M即,項目可利用總面積約1176.79萬平方米。

中标人名稱:蘭州鐵道設計院有限公司(牽頭人)、中鐵二十局集團電氣化工程有限公司聯合體

中标金額:213333.48萬元

 

 


 

投融資信息

 

1、 地方政府債券發行情況

 

上周,全國共發行74支地方政府債券,其中18支爲再融資債券,56支爲新增債券。新增債券發行額680.4396億元,爲江西、甯波、深圳、浙江等地發行,主要用于高質量發展、其它項目、棚改等方向。上周一般債券加權發行利率爲2.69%,專項債券加權發行利率爲2.96%。

 

 2、20隻公募REITs市場表現(截止11月10日)

 

 3、全國碳市場交易動态

 

根據全國碳交易微信公衆号披露數據,上周(10月31日至11月04日),全國碳市場碳排放配額(CEA)總成交量1,309,451噸,總成交額63,912,516.38元。

挂牌協議周成交量28,242噸,周成交額1,638,036.00元,最高成交價58.00元/噸,最低成交價58.00元/噸,上周五(11月04日)收盤價爲58.00元/噸,與上上周五(10月28日)持平。

大宗協議交易周成交量1,281,209噸,周成交額62,274,480.38元。

截至上周五(11月04日),全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量197,190,522噸,累計成交額8,665,455,004.96元。