1、三部委發布明确風電、光伏項目補貼核查認定有關政策解釋

近日國家發展改革委辦公廳、财政部辦公廳、國家能源局綜合司聯合發布了《關于明确可再生能源發電補貼核查認定有關政策解釋的通知》，就補貼核查中存在諸多疑義的相關内容進行了說明，包括部分特殊光伏、風電項目上網電價的确定、納入補貼項目容量的認定以及項目備案容量的認定标準等。

2、【地方動态】《北京市碳達峰實施方案》發布

近日，北京市政府印發《北京市碳達峰實施方案》（以下簡稱《實施方案》），推動全市繼續有序做好碳達峰、碳中和有關工作。方案提出：到2025年，可再生能源消費比重達到14.4%以上，單位地區生産總值能耗比2020年下降14%，單位地區生産總值二氧化碳排放下降确保完成國家下達目标。到2030年，可再生能源消費比重達到25%左右，單位地區生産總值二氧化碳排放确保完成國家下達目标，确保如期實現2030年前碳達峰目标。

3、【地方動态】《江蘇省碳達峰實施方案》發布

日前，《江蘇省碳達峰實施方案》印發，方案指出：到2025年，單位地區生産總值能耗比2020年下降14%，單位地區生産總值二氧化碳排放完成國家下達的目标任務，非化石能源消費比重達到18%，林木覆蓋率達到24.1%，爲實現碳達峰奠定堅實基礎。到2030年，單位地區生産總值能耗持續大幅下降，單位地區生産總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，風電、太陽能等可再生能源發電總裝機容量達到9000萬千瓦以上，非化石能源消費比重、林木覆蓋率持續提升。2030年前二氧化碳排放量達到峰值，爲實現碳中和提供強有力支撐。實施“碳達峰八大專項行動”：深入開展低碳社會全民創建、工業領域達峰、能源綠色低碳轉型、節能增效水平提升、城鄉建設領域達峰、交通運輸低碳發展、綠色低碳科技創新、各地區有序達峰等“碳達峰八大專項行動”。

4、【地方動态】《遼甯省加快推進清潔能源強省建設實施方案》印發

近日，《遼甯省加快推進清潔能源強省建設實施方案》（以下簡稱《方案》）印發，圍繞加快構建新型電力系統、拓展清潔能源開發空間、助推儲能産業發展壯大、推動用能方式轉型升級、推進清潔能源裝備發展、優化清潔能源發展環境六大任務，提出26項具體措施，加快發展和利用清潔能源，促進經濟社會發展綠色低碳轉型。《方案》提出一系列目标：到2025年，全省清潔能源裝機占比達到55%、發電量占比達到48%以上，非化石能源消費占比年均提升超過1個百分點；風電光伏、儲能、氫能等清潔能源裝備制造業實現主營業務收入600億元；碳排放強度較2020年下降18%；清潔能源強省建設取得階段性成果。到2030年，全省清潔能源裝機及發電量占比達到70%以上，核電發電量占比達到30%以上，清潔能源裝備主營業務收入實現1000億元，清潔能源強省基本建成。

5、【地方動态】上海将出台加氫站專項規劃、鼓勵購買和使用新能源汽車專項政策等 

上海市政府近日舉行新聞發布會，解讀新一輪《上海市交通發展白皮書》。發布會上，上海市經濟信息化委副主任湯文侃透露，上海将出台燃料電池汽車專項資金管理辦法、加氫站專項規劃、動力電池回收利用等一系列政策，支撐新能源汽車産業創新發展；持續做好新能源汽車推廣應用，出台鼓勵購買和使用新能源汽車專項政策。

1、國家發改委發布2022年國家骨幹冷鏈物流基地建設名單

國家發展改革委近日印發《關于做好2022年國家骨幹冷鏈物流基地建設工作的通知》，發布2022年國家骨幹冷鏈物流基地建設名單。《通知》要求，相關省級發展改革部門要會同有關省級部門強化工作合力和政策協同，鼓勵引導承載城市人民政府優化政策環境，加大對國家骨幹冷鏈物流基地建設支持力度。

首批17個國家骨幹冷鏈物流基地建設名單已于此前發布，加上今年明确的24個國家骨幹冷鏈物流基地，國家骨幹冷鏈物流基地達41個，覆蓋全國27個省（區、市）。

2、财政部126号文：不得通過國企購地等方式虛增土地出讓收入

近日，财政部網站公開發布了财政部印發《關于加強“三公”經費管理嚴控一般性支出的通知》（财預〔2022〕126号）。通知明确指出：（1）嚴禁通過舉債儲備土地，不得通過國企購地等方式虛增土地出讓收入，不得巧立名目虛增财政收入，彌補财政收入缺口。（2）規範地方事業單位債務管控，建立嚴格的舉債審批制度，禁止新增各類隐性債務，切實防範事業單位債務風險。（3）要依法依規組織财政收入，持續整治違規收費行爲，堅決防止收過頭稅，杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派，不增加市場主體負擔。

3、交通運輸部辦公廳關于進一步支持公路建設領域中小企業發展的通知

近日，交通運輸部辦公廳關于進一步支持公路建設領域中小企業發展的通知交辦公路〔2022〕59号，旨在持續優化營商環境，保障中小企業公平參與市場競争，維護中小企業合法權益，激發中小企業發展活力，推動公路交通行業高質量發展。《通知》從進一步打破中小企業獲取項目的圍牆壁壘、破除中小企業進入市場的隐形門檻和降低中小企業履行合同的從業風險三大方面做出具體要求。其中，在進一步打破中小企業獲取項目的圍牆壁壘方面，要求規範投标條件設定，嚴禁明招暗定，鼓勵項目合法分包，嚴禁違規限制；在破除中小企業進入市場的隐形門檻方面，要求完善市場準入機制，嚴禁私設清單，改善市場投資環境，嚴禁區别對待（積極吸引中小企業參與公路基礎設施投資、建設、運營，保障中小企業公平參與政府和社會資本合作項目權益），優化涉企服務舉措，嚴禁怠政懶政。在進一步降低中小企業履行合同的從業風險方面，要求降低企業交易成本，嚴禁違規收費，公平合理制定合同，嚴禁轉嫁風險，按期支付企業款項，嚴禁拖延欠付。

4、【地方動态】嚴控政府債務！江蘇省政府投資基金管理辦法修訂

近日，江蘇省政府辦公廳印發《江蘇省政府投資基金管理辦法》（蘇政辦發〔2022〕71号）。各級政府應當嚴格遵守地方政府債務管理各項規定，堅決防範化解重大風險隐患，不得有以下情形：（1）以沒有實際經營業務的地方融資平台出資設立基金；（2）以地方政府債券資金、借貸資金出資設立基金；（3）以任何方式向社會資本方承諾回購投資本金、承擔本金損失或最低收益；（4）以基金名義違法違規變相舉債；（5）違規出借資金；（6）以基金支付應當由财政預算安排的支出款項等。

各級财政部門應當切實履行政府出資人職責，建立和完善财政統一紮口管理機制，強化政府預算對财政出資的約束，設立基金要充分考慮财政承受能力，合理确定基金規模與投資範圍，加強對政府投資基金的設立和運營全過程監管。

基金在運作過程中，不得從事以下業務：（1）從事擔保、抵押、委托貸款等業務；（2）投資二級市場股票（以并購重組爲目的的除外）、期貨、房地産、證券投資基金、評級AAA以下的企業債、信托産品、保險計劃及其他金融衍生品；（3）向任何第三方提供贊助、捐贈（經批準的公益性捐贈除外）；（4）吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借；（5）進行承擔無限連帶責任的對外投資；（6）發行信托或集合理财産品募集資金；（7）名股實債等變相增加政府債務的業務；（8）其他國家法律法規禁止從事的業務。

修訂後的《江蘇省政府投資基金管理辦法》已經省委、省政府同意，并由省政府辦公廳于2022年9月30日印發，現予公布，自印發之日起生效實施。

5、【地方動态】北京市《關于存量國有建設用地盤活利用的指導意見（試行）》發布實施

近日，北京市出台《關于存量國有建設用地盤活利用的指導意見（試行）》（以下簡稱“《指導意見》”），旨在統籌推進存量國有建設用地盤活利用，爲首都高質量發展提供有效用地保障。《指導意見》緊密圍繞“四個中心”城市戰略定位，以促進規劃實施、促進資源要素節約集約利用爲總目标，堅持規劃引領，充分發揮政府引導和市場配置作用，補齊城市公共設施短闆，促進産業轉型升級，推動城市可持續發展。《指導意見》歸納明确3類實施路徑：一是鼓勵原土地使用權人通過自主、聯合等方式盤活利用；二是原土地使用權人無繼續開發建設意願的，可通過土地二級市場轉讓或政府收儲（可帶地上建築物）方式盤活利用；三是鼓勵國有企業探索成立專業平台公司，通過騰退、整合等方式，對企業所屬土地、房屋資源進行統籌再利用。

1、 地方政府債券發行情況

上周，全國共發行37支地方政府債券，其中21支爲再融資債券，16支爲新增債券。新增債券發行額465.8968億元，爲重慶、廣西、廣東等地發行，主要用于棚戶區改造、産業園區、收費公路等方向。上周一般債券加權發行利率爲2.76%，專項債券加權發行利率爲2.95%。

 2、20隻公募REITs市場表現（截止10月19日）

 3、全國碳市場交易動态

根據全國碳交易微信公衆号披露數據，上周（10月10日至10月14日），全國碳市場碳排放配額（CEA）總成交量192,100噸，總成交額11,145,370.00元。

挂牌協議周成交量12,100噸，周成交額705,370.00元，最高成交價58.45元/噸，最低成交價57.50元/噸，上周五（10月14日）收盤價爲58.00元/噸，較9月30日上漲0.87%。

大宗協議交易周成交量180,000噸，周成交額10,440,000.00元。

截至上周五（10月14日），全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量195,349,837噸，累計成交額8,570,511,609.58元。