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作
者
南京卓遠研究中心 徐佳麗
Author
2022年已過大半,各地“雙碳”探索也成績斐然,多個地方政府包括上海、海南、吉林等密集公布碳達峰實施方案和相關意見、計劃等“路線圖”,地方上碳達峰實施方案中都不約而同的将交通領域以及其延伸領域“交通+”作爲重點。
一、引言
/Introduction/
交通行業是一直是能耗和碳排放的三大行業之一,作爲碳排放大戶,其占全國終端碳排放的15%,過去九年以年均增速5%以上發展,預計到2025年會增加50%。去年兩會召開後,碳中和、碳達峰成爲高頻詞彙,而交通行業的碳中和、碳達峰勢在必行而又任重道遠。從全球的交通碳排放數據來看,道路客運交通的碳排放量最大,道路貨運交通次之,航空與船舶排放量僅爲前兩者的四分之一與二分之一。能源角度來看交通運輸領域的兩大主要能源是汽油和柴油,占其能源消費總量的60%以上。因此,減少道路交通的能源消費和其碳排放強度是目前全球最大的挑戰,尤其是如何盡快使用清潔能源、可再生能源取代汽油和柴油是當務之急。
2019年國務院印發《交通強國建設綱要》中提到的将在到2035年,基本建成交通強國,到本世紀中葉,全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國,從頂層設計的角度明确交通産業未來發展方向,可以說是近年來低碳交通轉型的政策開端。2021年10月國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》與《關于完整準确全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,對實施交通運輸綠色低碳行動提出具體要求,并将運輸結構優化與能源替代作爲重點路徑,同時還明确了優化交通運輸結構、推廣節能低碳型交通工具、積極引導低碳出行的具體舉措。2022年開年,國務院、交通部先後印發了《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃的通知》、《“十四五”民用航空發展規劃》、《水運十四五規劃》、《公路“十四五”發展規劃》、《綠色交通“十四五”發展規劃》等,在細分行業對交通行業低碳轉型做出指導。
表1 近一年政策梳理
二、十大趨勢
/Ten trends/
交通是由運輸消費需求、運輸工具、能源、基礎設施、交通系統五個基本元素構成的,因此交通的雙碳目标實現将會從運輸需求管理,交通運輸工具更替、基礎設施建設、能源變革、交通系統升級五個方面展開,對照這樣一個結構,城投企業在交通領域實現發展主要的途徑可以從幾個方面來考慮:一是用新技術賦能交通基礎設施,依托技術手段節能減排,二是創新運營管理模式,投資交通低碳新興産業,通過運營服務促進零碳交通發展;三是打造智慧交通,建造智慧城市大腦;四是積極使用金融工具,暢通投融資渠道,集社會之力共促交通雙碳目标達成。
從交通減碳路徑出發,交通行業未來将形成從供給與需求出發,資本與市場對接,互聯互通,低碳化、智能化的零碳交通産業結構。從産業結構可以看出,城投企業可以從四個方面尋找投資與發展機遇,在雙碳目标加持下,實現交通業務的轉型升級。
圖1 産業鏈圖譜
從交通産業圖譜出發,我們發現在國家“碳中和”和“碳達峰”大目标的引導下,我國的交通行業發展前景廣闊,将會呈現以下十大趨勢:
趨勢一
招商公路,創投基金打造綜合性公路投資運營服務商
招商局公路網絡科技控股股份有限公司(簡稱“招商公路”)于2016年8月經國家工商總局批準設立,2017年12月25日吸收合并華北高速在深圳證券交易所成功實現整體上市,是中國投資經營裏程最長、覆蓋區域最廣、産業鏈最完整的綜合性公路投資運營服務商。上市以來,公司股票先後入選滬深300、深證成指、深證100指數樣本股,成爲具有較大影響力的行業龍頭企業。業務闆塊主要包括投資運營業務、交通科技業務、智能交通業務、交通生态業務。
招商公路通過創立創投基金,與國家電網集團旗下國網電動汽車服務有限公司合資設立了招商國網綠色能源科技有限責任公司,充分利用高速公路、物流園區、港口等交通場景閑置用地,建設公路沿線分布式光伏發電系統,探索高速公路快充和換電,推廣商用車電動化并提供配套能源配給服務,目前已在北京、天津、安徽、遼甯等省市先後落地相關業務。招商國網爲京禮高速延崇段提供了綠色供電試點示範方案,在其部分隧道間橋梁遮雪棚、阪泉服務區屋頂等場景,布設了容量爲1244千瓦的分布式光伏發電項目。長方形、寬大成片的太陽能電池闆整齊鋪排在屋頂和遮雪棚上,未來年均預計輸送太陽能清潔綠色電力約117萬度,年節省标煤耗約374噸,相當于年減排二氧化碳約1163噸,爲京禮高速成爲交通運輸部第一批綠色公路典型示範工程作出了貢獻。
趨勢二
重慶城投金卡,智慧交通先行官
重慶市城投金卡信息産業(集團)股份有限公司于2005年11月14日成立,是重慶市政府授權的城市智能交通投資、建設、運營公司,由重慶市城市建設投資(集團)有限公司控股的股份制企業,注冊資本2億元,目前正加快推進南岸區智慧城市管理試點工作,大力實施新型基礎設施建設。業務範圍經營範圍包括:重慶交通信息卡系統技術開發、城市綜合交通信息運用;物聯網技術開發及應用等。
重慶城投金卡打造的新型數字交通物聯網大數據服務平台,革命性、創新性地應用射頻識别(RFID)技術實現車牌、行駛證、駕駛證的數字化管理,該技術能精準采集時速250公裏内的車輛信息,實現秒級計算,4秒内可将數據傳輸至各應用終端及路面警員PDA上,具有識别精度高、響應速度快、承載信息量大、受環境幹擾小等特點。該平台可日均采集4200多萬車次,累計采集量420多億,建設應用規模全球最大。已建成四級網格化機動車電子标識智能複合采集點(RFID+視頻)8000多個(持續建設中),是當下全國唯一省級範圍、機動汽車全域數字感知、數字采集與海量數據處理的新型數字交通大數據平台,日均采集4200多萬車次,累計采集量420多億,建設應用規模全球最大,政用、商用、民用成效顯著,處于國内領先及世界先進水平。在疫情防控期間向各職能部門推送34074輛湖北籍車輛信息。同時通過開展車輛動态數據分析8.12億條,爲疫情防控及複工後中心城區保障交通暢通、研判疫情走勢、精準調度等提供基礎數據。
趨勢三
上海城開,打造上海第五大城市副中心莘莊站天荟TOD
城市更新浪潮下,上海莘莊站立體複合城天荟TOD TOWN被認爲是上海第一個真正意義上的TOD項目,其建于上海闵行區莘莊地鐵站上蓋,總建築面積達50萬平方米,将地鐵、高鐵、公交等集于一身。内含各式商業、住宅樓群,包括高低層住宅、兩幢酒店式公寓、高低層商住兩用樓宇、25層高的辦公樓、五星級酒店、大型購物中心,當中還附設IMAX電影院和溜冰場,同時還有各種公共設施,如空中花園、博物館、休閑娛樂中心等。交通方面接入軌道交通1号線、5号線、17号線(原規劃)和衆多公交線路,還将爲滬杭高鐵和金山鐵路設站。
該項目主要運營商爲上海莘天置業有限公司,是一家由香港新鴻基、上海城開集團共同投資組建的專業從事房地産投資、開發、經營及相關服務爲一體的中外合資企業,成立于2010年12月,注冊資金28.5億元人民币,主要着力于開發“莘莊站體複合城”項目。上海城開則是由上海實業控股有限公司和徐彙區國資委共同投資,以房地産爲主業、集商業、貿易、工業、服務業等爲一體的企業集團。
趨勢四
蔚來汽車,與政府合作打造新能源汽車産業集群
新橋智能電動汽車産業園區由蔚來與合肥市政府簽署深化合作框架協議後共同打造的,運營新橋智能電動汽車産業園的主體是江來先進制造技術(安徽)有限公司。該公司成立于2021年3月31日,由江淮汽車與蔚來控股在合肥市合資設立,注冊資本拟定5億元,江淮汽車拟認繳51%,蔚來拟認繳49%,同時蔚來獲得由合肥市建設投資控股(集團)有限公司等三家企業戰略投資的70億元人民币。
該産業園定位智能電動汽車産業集群,是由合肥與蔚來雙方共同規劃建設,不僅将覆蓋整車、核心零部件、自動駕駛等方面的研發業務。園區包括三個區域——智能制造區、研發生活區及生态文化區,該産業園力在打造成完整産業鏈的世界級智能電動汽車産業集群。園區前期投資500億元,規劃整車産能100萬輛/年,電池産能100GWh/年,預計總年産值達5000億元人民币。新橋智能電動汽車産業園區定位世界級智能電動汽車産業集群,不僅涉及整車、核心零部件、自動駕駛等方面的研發,還會有芯片、半導體、電機、電池等相關的配套企業入駐。園區内包括沖壓、焊接、總裝、塗裝四大車間以及新能源中心等配套設施,形成了完整新能源汽車産業鏈,帶動了我國新能源汽車的發展。
趨勢五
湖北交投,構建物流全産業鏈
湖北交通投資集團有限公司(以下簡稱“交投集團”)業務涵蓋交通物流、工程建設、交通設計、交通服務、交通科技、交通金融、産城融合等闆塊,是湖北省首家國有資本投資公司改革試點。
作爲企業重要經營闆塊,湖北交投成立了湖北交投物流公司,運營範圍包括公路沿線服務設施及其他配套服務設施的投資、經營及管理,交通技術咨詢,物流業高新技術開發,物流網絡和供應鏈開發,道路客貨運輸;貨物代理、聯運信息服務,倉儲服務,物流咨詢,港口機械設備及公路施工與養護機械設備的租賃和銷售等産業。今年,交投物流集團新建了新材料配送基地項目、國際多式聯運物流港等多個物流基礎設施,其中國際多式聯運物流港将成爲華中地區最大的國際公鐵聯運物流樞紐,是集中了歐班列多式聯運、大宗商品現貨期貨物流交易基地、餐飲食材供應鏈産業園、大宗物資倉儲轉運基地、公鐵水空聯運基地、保稅物流區、生活商務配套等核心功能爲一體的現代化綜合物流樞紐集群。
趨勢六
雲南能投,“車、樁、網”一體化發展
雲南省能源投資集團有限公司前身爲雲南鹽化股份有限公司,2016年5月,公司完成重大資産重組,以氯堿化工業務相關資産與雲南能投集團的天然氣資産進行等值置換,形成“鹽+清潔能源”雙主業發展的新格局。目前,雲南能投集團形成了綠色能源、現代物流、數字經濟三項主業,實現了電力、天然氣、煤炭、配售電、智慧能源、能源金融、能源化工、現代物流、數字經濟等多個重點領域和子集團協同發展。
能投集團把握新能源汽車産業發展機遇,充分利用政策,穩步開展充電基礎設施建設,推進“車、樁、網”一體化發展,投運新能源汽車3870輛,建成充電樁721個、充電站86個,如雲能充廣福路充電站新能源汽車可自動識别進入站點,擁有112個車位、88台大功率充電樁,平均每天充電車次約500輛、平均充電量在10000度左右,是全省最大的獨立式充電站。同時雲南能投打造雲南省新能源汽車信息監管服務平台,現已覆蓋全省16個州市,注冊用戶5366個、接入充電樁(槍)7029個、新能源汽車8921輛,實現了雲南省不同充電設施網絡之間的互聯互通,滿足了城際交通充電的流暢切換。
趨勢七
成都交投,智慧停車、大數據業務并行發展
成都交投智慧停車産業發展有限公司是成都交投旗下的智慧停車業務主要實施企業。智慧停車公司集停車場投資建設、運營管理、科技研發、産業投資爲一體,經營近5萬個停車泊位,公司作爲成都市公建配套停車場的接收和管理主體,目前已建成四川大學、電子科大等大型停車場,管理東客站、華西壩等7個自建停車場及14個市級财政投資建設公建配套停車場,在建停車場項目有錦城廣場地下停車場項目、“攀成鋼”片區南區、北區地下停車場,各區縣合資平台拟建停車綜合體及智慧停車場16處。同時以“互聯網+停車”模式構建城市級智慧停車運營平台,以停車場投資建設、互聯網平台運營、科技開發和智能停車裝備制造相結合的全産業鏈發展爲核心,形成線上、線下雙輪驅動發展新格局,逐步從區域性停車企業走向跨區域發展與經營,發展成爲實力雄厚、管理科學、品牌知名度高、可持續發展能力強的全國一流智慧停車交通基礎設施建設綜合運營商。
成都交投集團所屬的信息港公司主要從事交通行業信息化業務的集成公司,是交投集團旗下智能交通闆塊投資建設、運行維護及增值業務開發主體的全資子公司。公司作爲交投集團下屬第一家取得市場競争資質的施工單位,熟悉計算機系統集成、信息安全集成及軟件開發,主要業務涵蓋智能交通建設運維及相關領域的施工、維護、增值業務開發等。目前已經基本完成感知網絡覆蓋。重點覆蓋“5+1”城區和市管高速、快速通道等區域道路,建設完成約14600餘套視頻、電警等外場感知設備,不斷完善交通信息采集網絡,保障交通安全有序暢通。加快推進數據資源彙集。依托市網絡理政政務數據交換平台,彙聚公安、交管、交通、城管、環保、經信等6部門及互聯網企業76項數據,對外日均共享數據1.43億條,初步建成交通管理行業的“數據底盤”。持續拓展系統應用集成。深挖政府相關部門應用場景,建設綜合集成平台賦能交通管理業務,打造成都市交通運行協調中心(TOCC)構建城市交通運行監測能力,實現交通信息互通共享,彙聚城市道路、高速公路、地鐵公交等15大類交通數據,已累計爲道路交通治理、公交線路優化、潮汐交通特征分析、大氣污染防治、疫情流調等提供約4800億條交通數據;升級“蓉e行”提升公衆服務引擎,組建了交通信息數據處理團隊。
趨勢八
成都鐵路國旅,交通+旅遊新業态
熊貓專列是中國鐵路成都局集團公司四川成都鐵路國際商旅集團有限公司開發的精品旅遊列車新模式。“熊貓專列”旅遊列車車身采用整體塗裝,全列整體内外裝飾均按照“熊貓”主題元素統一設計。全列共12輛編組,由1輛“熊貓悅府”、2輛“熊貓雅舍”、5輛“熊貓歸閣”(高級硬卧)、1輛“熊貓餐廳”、1輛“熊貓樂園”(多功能娛樂車)10和主題車廂和1輛宿營車、1輛發電車組成,定員252席。硬件設備上,“熊貓專列”較普通旅遊列車增設了安全智能電子鎖具、智能服務系統、觀景長桌、點歌、影音娛樂、USB充電裝置、恒溫淋浴系統等人性化服務設施。在列車服務上,“熊貓專列”全面推行了“點對點,個性化”定制服務,除提供日常列車乘務外,還引進了星級賓館“黃金管家”服務模式,專門配備“熊貓管家”,實現了工作人員固定車廂和全列流動相結合的全方位服務。爲滿足旅遊團隊出行個性化需求,“熊貓專列”還可提供下午茶會、主題歌會、雞尾酒會等定制服務。成都局集團公司将以“熊貓專列”精品列車爲拳頭産品,陸續開行60餘趟管内和跨省旅遊專列。目的地将囊括貴州遵義、四川西昌、廣元、重慶等地。此外,他們還将以迎接建黨一百周年爲契機,開行“紅色旅遊”專列,充分體驗紅色文化,傳承革命精神,收到市場強烈反應。
趨勢九
上海機場,對标香港機場,打造亞太航空樞紐
上海機場集團有限公司成立于1998年5月28日,經上海市國有資産管理委員會授權,統一經營管理上海浦東和虹橋兩大國際機場,兩場的管理主體單位分别是集團旗下的上海國際機場股份有限公司(上市公司)和虹橋國際機場公司,機場非航空主業項目由集團所屬的實業投資管理公司經營管理。
自2009年起,上海機場集團公司聯手香港機管局成立了滬港機場合資公司,并引入香港機場的先進管理理念,全面對标香港機場的服務管理水平,在服務管理、商業經營管理等方面注重引進香港機場專業化做法,推動了虹橋機場的服務創新和服務質量提升,針對航空物流冷鏈,跨境等新業态需要,建設智慧貨站;完善飛行區滑行道、機務維修等綜合配套功能。目前,上海機場正在規劃的浦東綜合交通樞紐、南通新機場,與我國東西向主動脈的北沿江高鐵無縫銜接。另外,上海機場已與蘇州有關方面簽署“滬蘇同城互聯互通”項目合作協議,拟在蘇州金雞湖商務區建設标杆型城市航站樓,後續還将進一步推進建設上海大都市圈城市航站樓,逐步拓寬“空鐵”等多式聯運網絡。去年,上海機場又引進衛星廳模式,爲旅客提供候機,中轉等服務,并通過雲平台的構建,全面提升上海浦東機場的航運服務能力與安保水平。
趨勢十
越秀交通,推進公募REITs上市轉型基建資産管理商
越秀交通基建有限公司(以下簡稱“越秀交通”)作爲越秀集團的二級企業,成立于1996年,1997年在香港聯交所上市(股票代碼01052.HK),是國内第一支在香港上市的公路紅籌股,主要從事高速公路、橋梁、港口等投資、建設和運營管理,是越秀集團旗下四大核心産業之一。越秀交通緻力于打造上市公司、公募REITs、項目孵化3大平台,2021年華夏越秀高速REIT成功上市,積極向交通基建資産管理公司轉型。
華夏越秀交通在交通資産管理方面以“境内收購+多元融資+精細運營+項目退出”爲主要發展路徑。去年年底上市的華夏越秀高速公路REITs的标的資産是漢孝高速,爲是福銀高速(G70)的重要組成部分,同時連通京港澳高速(G4)和滬蓉高速(G42),是武漢西北方向放射性通道,毗鄰武漢天河國際機場。高速公路作爲重要的基礎設施,具有較爲穩定收益的特性,作爲發起人,越秀交通是深耕公路投資運營25年的國有控股上市公司,優良資産儲備充足,其背後的越秀集團更是REITs資産管理先行者,經驗豐富的市場化公路投資運營商。越秀交通通過搭建基于公募REITs的股權資本運作平台,打通“投、融、管、退”的資産循環,實現發展模式上的優化提升,對于進一步做大做強交通基礎設施主業,實現中長期可持續發展具有重要戰略意義。