1、國家能源局發布《能源碳達峰碳中和标準化提升行動計劃》

10月9日，國家能源局網站刊發《能源碳達峰碳中和标準化提升行動計劃》。

文件提到，到2025年，初步建立起較爲完善、可有力支撐和引領能源綠色低碳轉型的能源标準體系，能源标準從數量規模型向質量效益型轉變，标準組織體系進一步完善，能源标準與技術創新和産業發展良好互動，有效推動能源綠色低碳轉型、節能降碳、技術創新、産業鏈碳減排。

其中指出：建立完善以光伏、風電爲主的可再生能源标準體系，研究建立支撐新型電力系統建設的标準體系，加快完善新型儲能标準體系，有力支撐大型風電光伏基地、分布式能源等開發建設、并網運行和消納利用。

制定一批新興技術和産業鏈碳減排相關技術标準，健全相關标準組織體系，實現能源領域碳達峰産業鏈相關環節标準全覆蓋。

修訂一批常規能源生産轉化和輸送利用能效相關标準，提升标準要求和水平，助推和規範資源綜合利用、能效提升。

到2030年，建立起結構優化、先進合理的能源标準體系，能源标準與技術創新和産業轉型緊密協同發展，能源标準化有力支撐和保障能源領域碳達峰、碳中和。

另外，重點任務包括六大方面：一、大力推進非化石能源标準化；二、加強新型電力系統标準體系建設；三、加快完善新型儲能技術标準；四、加快完善氫能技術标準；五、進一步提升能效相關标準；六、健全完善能源産業鏈碳減排标準。

2、國家能源局：研究将戶用光伏納入碳市場

國家能源局近日發布的關于政協第十三屆全國委員會第五次會議第01691号(經濟發展類110号)提案答複的函中提到。

下一步，國家能源局将配合生态環境部等部門做好綠電交易、綠證交易與碳排放權交易之間的銜接，研究将戶用光伏納入碳排放權交易市場。

關于戶用光伏電力納入碳排放權交易市場。2012年，國家應對氣候變化主管部門發布《溫室氣體自願減排交易管理暫行辦法》，建立了溫室氣體自願減排交易機制，支持對可再生能源、林業碳彙等項目的減排效果進行量化核證，核證後的減排量稱之爲國家核證自願減排量(CCER)并可用于市場交易。溫室氣體自願減排交易機制實施以來，在服務碳排放權交易試點碳市場配額清繳抵銷、促進可再生能源發展等方面發揮了積極作用，并爲全國碳排放權交易市場建設和運行積累了寶貴經驗。2020年12月，生态環境部發布《碳排放權交易管理辦法(試行)》，規定“重點排放單位每年可以使用國家核證自願減排量抵銷碳排放配額的清繳，抵銷比例不得超過應清繳碳排放配額的5%”。2021年全國碳市場第一個履約周期已有重點排放單位使用CCER進行配額清繳。爲進一步完善溫室氣體自願減排交易機制，更好發揮該機制對實現碳達峰碳中和目标的積極作用，目前，生态環境部正在組織修訂《溫室氣體自願減排交易管理暫行辦法》及相關技術規範，拟支持符合條件的可再生能源發電項目開發爲溫室氣體自願減排項目，并進入市場獲取減排量收益。此外，《實施方案》也明确提出“支持将符合條件的新能源項目溫室氣體核證減排量納入全國碳排放權交易市場進行配額清繳抵銷”。下一步，我們将配合生态環境部等部門做好綠電交易、綠證交易與碳排放權交易之間的銜接，研究将戶用光伏納入碳排放權交易市場。

3、生态環境部：碳排放權交易管理條例待審未定 ， 出台爲期不遠

自2021年3月公開征求意見後，《碳排放權交易管理暫行條例》（以下簡稱“《條例》”）已經連續兩年被列入立法計劃，該《條例》出台時間一直受到市場的高度關注。9月28日，在生态環境部例行的新聞發布會上，生态環境部法規與标準司司長别濤透露，碳排放權交易管理暫行條例（草案）目前的狀态是待審未定。“條例出台的時機，這是一項重大立法決策，考慮到目前經濟形勢，需要在綜合考慮和審慎評估的基礎上穩步推進。”别濤認爲，距離出台爲期不遠，“第一個履約期已經啓動了，第二個履約期在即，我們需要有有效足夠效力的法規文件支撐它。”

4、【地方動态】遼甯省碳達峰實施方案發布

9與29日，遼甯省召開新聞發布會，解讀《遼甯省碳達峰實施方案》有關情況，遼甯省發展改革委副主任、省能源局局長汪洪溟先生介紹了《實施方案》的出台背景、主要特點、主要内容。在目标方面，《實施方案》提出：到2025年，非化石能源消費比重達到13.7%左右，單位地區生産總值能源消耗比2020年下降14.5%，到2030年，非化石能源消費比重達到20%左右。在重點任務方面，要做十個方面，36項重點任務。

5、【地方動态】《山西省光伏産業鏈實施方案》印發

9月29日，山西省能源局官網發布了“山西省能源局 山西省工業和信息化廳 關于印發《山西省光伏産業鏈實施方案》的通知”。實施方案指出：“十四五”期間，圍繞光伏全産業鏈，打造新一代超高效光伏電池和組件等行業領先産品，補齊光伏材料和設備等配套環節，構建具有較強國際競争力的光伏産業集群。力争到2025年，光伏産業鏈發展質态全面提升、龍頭企業加快培育、産業鏈條自主可控、創新能力顯著增強、服務體系健全完善，光伏産業鏈總産值超1000億元，培育産值百億級企業2-3家，十億級企業6-8家，億元級企業20家以上。落實産業用地支持政策23條，提高土地供應效率，加強産業用地“标準地”出讓，保障産業鏈項目用地需求；用好戰略性新興産業電價、能耗和環境容量優先配置等政策措施；每年拿出30%以上的新能源開發規模實行省級統籌，引導産業鏈企業與資源開發企業協同發展。

1、住建部 發改委關于進一步明确城市燃氣管道等老化更新改造工作要求的通知

近日，住房和城鄉建設部辦公廳和國家發展改革委辦公廳發布《關于進一步明确城市燃氣管道等老化更新改造工作要求的通知》。通知要求，堅持盡力而爲、量力而行，按照“實施一批、謀劃一批、儲備一批”，盡快自下而上研究确定2023年城市燃氣管道等老化更新改造計劃，更有針對性做好項目儲備和資金需求申報工作，變“錢等項目”爲“項目等錢”。要堅持早部署、早安排、早實施，2023年計劃改造項目應于2022年啓動項目立項審批、改造資金籌措等前期工作。

2、國務院關于推進國家公園建設若幹财政政策意見出台 明确五大重點支持方向

國務院辦公廳日前轉發财政部、國家林草局（國家公園局）《關于推進國家公園建設若幹财政政策意見》（以下簡稱《意見》），推動建立以國家公園爲主體的自然保護地體系财政保障制度。

《意見》提出，到2025年，充分發揮财政的支持引導作用，不斷豐富完善财政政策工具，創新财政資金運行機制，基本建立以國家公園爲主體的自然保護地體系财政保障制度，保障國家公園體系建設積極穩妥推進。到2035年，完善健全以國家公園爲主體的自然保護地體系财政保障制度，爲基本建成全世界最大的國家公園體系提供有力支撐。

根據《意見》要求，财政支持重點方向涉及：生态系統保護修複、國家公園創建和運行管理、國家公園協調發展、保護科研和科普宣教、國際合作和社會參與等。在支持國家公園協調發展方面，鼓勵通過政府購買服務等方式開展生态管護和社會服務，吸收原住居民參與相關工作。探索建立生态産品價值實現機制。妥善調處矛盾沖突，平穩有序退出不符合管控要求的人爲活動，地方對因保護确需退出的工礦企業及遷出的居民，依法給予補償或者安置，維護相關權利人合法利益。引導當地政府在國家公園周邊合理規劃建設入口社區。

3、農業農村部、水利部等8部門聯合印發《關于擴大當前農業農村基礎設施建設投資的工作方案》

爲擴大農業農村有效投資、提升農業綜合生産能力，日前，農業農村部、水利部、發展改革委、财政部、自然資源部、商務部、人民銀行、銀保監會等8部門聯合印發《關于擴大當前農業農村基礎設施建設投資的工作方案》（以下簡稱《方案》），就加強農業農村基礎設施建設作出部署安排。

《方案》明确，從現在到年底前，聚焦農業農村基礎設施短闆弱項，突出抓好灌區等水利設施建設和改造升級、農田水利設施補短闆，以及現代設施農業和農産品倉儲保鮮冷鏈物流設施等項目建設，加快在建項目實施進度，開工一批新項目，确保盡快形成實物工作量、盡快見效，爲保供防通脹、穩住經濟大盤奠定堅實基礎。

《方案》提出，針對投融資機制，在建設主體上，鼓勵符合條件的相關市場主體參與承建農業農村、水利基礎設施重大工程項目；在資金籌集上，推行政府投資與金融信貸投貸聯動；在運營方式上，對設施農業、冷鏈物流等市場化程度較高的農業農村基礎設施項目，鼓勵社會資本合作建設運營；在還款來源上，以項目建成後形成的生産經營收入爲主，通過項目打捆打包建設經營，統籌構建多元化還款渠道。

《方案》要求，各地要強化統籌協調、強化政策扶持、強化指導服務、強化督促檢查，以重大項目設計爲支撐，用好投融資政策工具，完善市場化運作機制，加快農業農村基礎設施建設進度，确保盡快建成并發揮效益，形成投資拉動效應。

4、【地方動态】《貴州省推進基礎設施領域不動産投資信托基金（REITs）試點方案》的通知

近日，經貴州省人民政府同意，省發展改革委聯合貴州證監局印發了《貴州省推進基礎設施領域不動産投資信托基金(REITs)試點方案》。《試點方案》從建立試點工作聯席會議制度、建立完善基礎設施REITs試點項目庫、推動基礎設施建設運營模式轉變、鼓勵國有企業申報REITs試點項目、培育和引進基礎設施REITs中介機構、鼓勵各地各有關部門積極開展試點、積極盤活存量謀劃增量等七個方面提出了試點建設的重點任務，将重點在供水、産業園區、大數據、旅遊、交通、保障性租賃住房等領域推進試點建設。

5、【地方動态】廣東：增加高速公路快充站充電樁密度，新建社區100%建設充電設施

近日，廣東省發改委發布貫徹落實《國家發展改革委等部門關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》重點任務分工方案的通知。其中提出，加快實現電動汽車充電站“縣縣全覆蓋”，充電樁“鄉鄉全覆蓋”，換電站進一步推廣，高速公路快充站充電樁密度進一步增加，充電信息平台互聯互通水平進一步提升。

推動電動汽車大規模應用，增強用戶充電體驗，激發電動汽車購買熱情，助力雙碳目标，推進電動汽車産業規模化發展。嚴格落實新建居住社區确保固定車位100%建設充電設施或預留安裝條件，創新居住社區充電服務商業模式，進一步提升居住社區充電服務保障能力。

1、 地方政府債券發行情況

上兩周（9月26日至10月9日），全國共發行17支地方政府債券，其中6支爲再融資債券，11支爲新增債券。新增債券發行額105.73億元，爲天津、遼甯等地發行，主要用于基礎設施建設等方向。上周一般債券加權發行利率爲2.83%，專項債券加權發行利率爲2.95%。

 2、18隻公募REITs市場表現（截止10月10日）

 3、全國碳市場交易動态

根據全國碳交易微信公衆号披露數據，9月全國碳市場碳排放配額（CEA）總成交量10,810噸，總成交額634,565.00元。

挂牌協議周成交量10,810噸，月成交額634,565.00元，最高成交價59.00元/噸，最低成交價57.00元/噸，9月最後一個交易日收盤價爲57.50元/噸，8月最後一個交易日下跌0.86%。

9月無大宗協議交易。

截至9月，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量195,157,737噸，累計成交額8,559,366,239.58元。